拆遷無小事，它關系到市民的切身利益，也關系到城市的建設和發展，堪稱牽一發而動全身。“公攤面積免費”有利于拆遷戶的居住條件得到真正改善，并依法獲得更多補償，這充分體現了政府部門對市民權益的切實尊重和維護，讓人期待。

　　1月9日，青島市人大新聞發布會透露，《青島市國有土地上房屋征收與補償條例(草案)》即將通過。與以往相比，草案的最大變化是增加了“補償房屋的公攤面積單獨計入應補償面積”，也就是說，補償房屋的公攤面積部分，作為應補償面積由征收人給予補償，而不用市民自己掏錢。

　　拆遷，是任何一座城市在發展中都繞不過去的問題。在某種程度上，城市的發展史就是一部拆遷史，在拆和建的騰挪中，城市獲得了更大的發展空間，群眾獲得了更好的居住條件，城市一再變換新顏，城區結構和功能也得以優化。在這種情況下，地方政府難免有一種天然的拆遷沖動。但是，拆遷關系到市民的切身利益，也關系到整個社會的公共利益，堪稱牽一發而動全身，必須嚴格依法進行，在拆遷過程中切實保障市民的利益不受侵犯，保障被拆遷居民獲得合理補償。

　　為此，本市自2006年以來，依法確立“就地房屋補貼”作為基準的房屋補償標準，這在當時較好地保障了被拆遷人的權益。不過，隨著社會的發展，規定中的一些不合理因素也日益凸顯。例如，一般來說，被拆遷房屋多是兩到三層的平房，甚至是獨門獨院的單層住宅，套用房地產業的行話來說，就是容積率較低，開發商很容易通過拆多層建高層、提高新建房屋容積率的方式來獲得收益。但對于拆遷戶而言，他們獲得的安置房屋，一般都是高層甚至超高層，面積雖然還是那些面積，但由于高層公攤面積較大，實際房屋使用面積嚴重縮水，這顯然是不公平的。

　　青島市此次地方性立法，主要就是為了解決這一問題。草案要求，公攤面積單獨計入補償面積，這樣，市民的拆遷安置房屋就普遍增加了19%～27% 的建筑面積，而選擇貨幣補償的也會比以前增加23%的補償，從而保障了拆遷戶的居住條件得到真正改善，讓拆遷戶依法獲得更多的補償。這充分體現了立法部門與時俱進的思想，也體現了相關政府部門對市民權益的切實尊重和維護。

　　此次立法的與時俱進還體現在，它明確了房屋征收與補償的主體既不是開發商等商業主體，也不是政府的某一個職能部門，而是市區等各級市人民政府，并針對房屋征收中的社會穩定風險隱患做了進一步規范。特別強調嚴禁以暴力、脅迫等手段迫使和欺騙被征收人簽訂補償協議或者搬遷，禁止建設單位參與搬遷活動。

　　拆遷無小事，它直接涉及對房屋所有權人重大財產權的處置，是一個極其嚴肅的法律行為。相對拆遷方而言，被拆遷戶又是一個相對弱勢的群體，所以，只有在立法上堅持與時俱進，不斷根據拆遷現狀和群眾訴求進行適時調整和完善，才能真正保障拆遷戶的合法權益，減少城市發展對他們的傷害。畢竟，市民才是城市發展的最終目的和歸宿。　　

　　熱點閱讀：

　　元旦假期疲軟拖樓市后腿 青島上周新房賣1846套

　　2013年青島樓市猜想：寒冬已過去 市場回暖？

　　青島安置房公攤面積有望白送 貨幣補償可增23%

　　青島二手房2012年簽約19609套 同比增長兩成

　　樓市調控加速行業洗牌 房地產進入“大”時代

　　區劃調整帶兩大利好 原膠南樓市“暖冬”后“冬歇”　

　　新年樓市上演開門紅 暖冬行情致調控呼聲再起

　　新黃島區成“角力”主戰場 16新盤今年入市　

　　保障房9日起海選 香檳國際首日14人棄購

　　嶗山區委書記齊家濱：2013年重點打造金家嶺金融新區

　　黃島區委書記張大勇:做大做強西海岸 再造一個新青島

　　投資15億元興建疏港高架 黃島將實現“三個再造”

　　專訪李滄區委書記傅明先:李村河下游今年整治

　　外來大鱷稱霸2012年青島樓市 房產競爭洗牌白熱化

　　青島今年將改造1.7萬戶危舊房 分布在三區(圖)

　　青島港老港區將成郵輪母港城 打造“藍色CBD”