? 文/張貴峰
對(duì)于霧霾預(yù)警響應(yīng)措施“夕令朝改”現(xiàn)象,不僅當(dāng)?shù)卣畱?yīng)盡快回應(yīng),及時(shí)向當(dāng)?shù)毓娊忉尦吻?還必須針對(duì)其中存在的各種明顯違規(guī)問(wèn)題,進(jìn)行嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)追責(zé),不僅要在“霧霾治理應(yīng)對(duì)”,也要在“政府信息發(fā)布”方面,依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。 11月30日22時(shí)許,石家莊市政府下發(fā)緊急通知,決定自12月1日8時(shí)啟動(dòng)重污染天氣紅色(Ⅰ級(jí))響應(yīng),中小學(xué)、幼兒園停課。而12月1日凌晨2時(shí)多,石家莊市政府又臨時(shí)通知各中小學(xué)、幼兒園不停課。(12月1日新華社) “凌晨2時(shí)多”實(shí)際上仍是絕大多數(shù)人尚在睡夢(mèng)中的深夜,也根本不可能及時(shí)掌握這樣的政令變化。這意味著,石家莊這種“夕令朝改”的做法,損害的不只是政府政令自身起碼應(yīng)有的嚴(yán)肅規(guī)范性,也是當(dāng)?shù)毓姷那猩砝?誠(chéng)如許多石家莊市民抱怨的,“折騰老師,折騰家長(zhǎng),更折騰孩子”。
實(shí)際上,即使不考慮“夕令朝改”以及由此產(chǎn)生的“折騰人”問(wèn)題,從霧霾預(yù)警應(yīng)對(duì)管理角度來(lái)看,此次石家莊市政府在啟動(dòng)重污染天氣紅色(Ⅰ級(jí))響應(yīng)過(guò)程中,事實(shí)上也是存在許多明顯的不規(guī)范問(wèn)題。比如,霧霾預(yù)警啟動(dòng)并不及時(shí),“12月1日8時(shí)啟動(dòng)”紅色預(yù)警,但通知時(shí)間卻是“11月30日夜間22時(shí)”,而此前環(huán)保部曾明確要求“原則上紅色預(yù)警一般應(yīng)提前24小時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布”,《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》也明確,“預(yù)警信息提前1至2日發(fā)布”。
另一方面,從政府信息發(fā)布角度,這種前后矛盾的霧霾預(yù)警信息,同樣也明顯不合乎政府信息應(yīng)有的“及時(shí)、準(zhǔn)確”品質(zhì)。而更令人遺憾和不解的還有,對(duì)于究竟為何會(huì)發(fā)生這種政府信息“夕令朝改”現(xiàn)象,到目前為止,當(dāng)?shù)卣詻](méi)有進(jìn)一步的回應(yīng),既沒(méi)有表達(dá)歉意,也沒(méi)有進(jìn)一步的解釋澄清。面對(duì)記者采訪,相關(guān)政府工作人員或者是“對(duì)這一話題不愿多談”,或者是“不清楚情況,領(lǐng)導(dǎo)正在開(kāi)會(huì)”。而這種做法,顯然已經(jīng)涉嫌違規(guī)。如最近《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開(kāi)工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》明確要求,“對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情,要快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲,最遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)”,“對(duì)不按照規(guī)定公開(kāi)政務(wù),侵犯群眾知情權(quán)的且情節(jié)嚴(yán)重的,會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任”。
因此,對(duì)于上述霧霾預(yù)警響應(yīng)措施“夕令朝改”現(xiàn)象,不僅當(dāng)?shù)卣畱?yīng)盡快回應(yīng),及時(shí)向當(dāng)?shù)毓娊忉尦吻?還必須針對(duì)其中存在的各種明顯違規(guī)問(wèn)題,進(jìn)行嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)追責(zé),不僅要在“霧霾治理應(yīng)對(duì)”,也要在“政府信息發(fā)布”方面,依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),讓那些亂作為“折騰人”的官員必須為自己的行為付出應(yīng)有的代價(jià)。
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