?　　文/張貴峰

　　近日記者暗訪發現,在黑龍江依蘭縣松花江渡口江南、江北,每天停靠著不同牌號的警車,過往超載大貨車交錢后,據司機介紹,每次從依蘭渡口經過,都要給江南和江北的警車各100元,“給完錢就可以走了,沒人管你超載。”(10月24日《新京報》)

　　雖然,對于“交警收錢放行超載車”,依蘭交警大隊負責人矢口否認,但無論是從記者暗訪情況,還是當地交警本身自相矛盾的說法來看,這恐怕都是一個很難否認的事實。如當地交警負責人在強調“治理超載”的同時又承認,“會依據超載程度,對過往大貨車罰款200元,然后放行”。而簡單地“罰款200元放行”,實際上并非法定的處罰。據《道路交通安全法》,“貨運機動車超過核定載質量的,處二百元以上五百元以下罰款；超過核定載質量百分之三十的,處五百元以上二千元以下罰款。有前兩款行為的,扣留機動車至違法狀態消除。”而據暗訪,這些拉煤超載車都是超載“百分之幾百”。這意味著,僅罰200元便放行,且無需“消除違法狀態”,實際上是明顯的執法違法。

　　進一步來看,依據《道路交通安全法》等法規,只有在“對行人、乘車人和非機動車駕駛人的罰款”等特殊情形時,才“可以當場予以收繳罰款”,而其他情況下的交通違法罰款,都必須“到指定的銀行繳納罰款”。這種背景下,面對嚴重超載大貨車,依蘭交警不僅“收錢就放行”而且違法收取現金,與其說是“執法治超”,不如說是一種十分典型的亂設卡、亂罰款、亂收費。

　　其實,我國治理公路“三亂”,至今已超過22年。但為何類似依蘭這樣的公路“三亂”現象,直到今天仍屢禁不絕?一方面,對于車主司機來說,“不超載根本不掙錢”而“違法才能掙錢”。據當地一位司機介紹,其標準載重23噸的貨車“拉上120噸,一趟下來能掙4000元左右。”而另一方面,對于交警來說,“收錢放行超載車”且直接收取現金,同樣也是一筆相當“劃算”的執法交易。據統計,每天通過依蘭縣松花江渡口的貨車超過100輛,這意味著,按每車200元標準,交警1天的罰款收益便超過2萬元。

　　因此,要想徹底杜絕“交警收錢放行超載車”等公路“三亂”現象,關鍵還是要從上述兩方面雙管齊下:一方面,通過強化治超力度、減輕運輸稅費負擔,徹底改變“違法超載才能掙錢”的畸形公路貨運格局；另一方面,不斷強化對交警等執法部門執法違法的監督力度、懲戒力度,真正將那些敢于搞“三亂”的執法人員清除出隊伍,徹底鏟除“執法經濟”滋生的土壤和環境。

　　

　　

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