? 文/馬曉媛
連日來(lái),山西太原持續(xù)出現(xiàn)重污染天氣,AQI指數(shù)在全國(guó)主要城市中“一路領(lǐng)先”。環(huán)保部11月18日通報(bào)稱,在此次重污染天氣應(yīng)對(duì)中,太原未及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息,在環(huán)保部督查組的敦促下才發(fā)布黃色預(yù)警。“環(huán)保部點(diǎn)名批評(píng)太原”的消息一出,立即引發(fā)社會(huì)輿論普遍關(guān)注。 事實(shí)上,包括太原市在內(nèi)的一些地方,面對(duì)重污染天氣預(yù)警發(fā)布不及時(shí)、不主動(dòng)的問(wèn)題并非個(gè)案。此前每有重污染來(lái)襲都有群眾質(zhì)疑:為何霧霾這么嚴(yán)重,政府還遲遲不發(fā)預(yù)警?
重污染天氣應(yīng)急機(jī)制是基于當(dāng)前我國(guó)異常嚴(yán)峻的大氣污染形勢(shì)提出的,旨在提前預(yù)警、及時(shí)響應(yīng),避免重污染天氣的持續(xù)惡化,加強(qiáng)對(duì)公眾健康的防護(hù)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),各地均制定了專門的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,這些預(yù)案看起來(lái)相當(dāng)完善,有時(shí)卻在重污染天氣到來(lái)時(shí)淪為一紙空文。正所謂重度霧霾之中,機(jī)器照響,工地照開(kāi),污染照排,應(yīng)急機(jī)制停在“紙頭”而未落到手頭。這反映出一些地方政府缺乏法治思維,不依法依規(guī)辦事。
預(yù)警發(fā)布滯后,也凸顯地方政府及相關(guān)部門應(yīng)急能力不足。一些地方應(yīng)急機(jī)制各環(huán)節(jié)的工作流程不夠細(xì)化、具體,缺乏操作性;一些地方的政府預(yù)案與部門專項(xiàng)實(shí)施方案、企業(yè)具體操作方案缺乏銜接,相互支撐不夠;一些地方缺乏對(duì)重污染天氣進(jìn)行預(yù)測(cè)研判的技術(shù)力量,難以改變被動(dòng)響應(yīng)的局面。政府在防治重污染天氣中擔(dān)負(fù)著主導(dǎo)職責(zé),應(yīng)該不斷提升應(yīng)急響應(yīng)能力、完善預(yù)警應(yīng)急體系。
說(shuō)到底,面對(duì)重污染天氣預(yù)警不及時(shí)、應(yīng)急不主動(dòng),根本上還是沒(méi)有將群眾利益真正放在心上、落到實(shí)處。空氣質(zhì)量事關(guān)每個(gè)人的身體健康,面對(duì)公眾關(guān)切,政府怎能不積極回應(yīng)、不主動(dòng)發(fā)聲?面對(duì)霧霾中依然冒黑煙的煙囪,照常塵土飛揚(yáng)的工地,相關(guān)政府部門及工作人員怎能熟視無(wú)睹、無(wú)動(dòng)于衷?
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