手機139****3310聽眾：依法納稅、為民減稅、廣泛征集廣大市民意見，好就好在接地氣，兌現群眾路線。在線領導政策法規耐心解答，體現地稅良好風氣，市民支持你們。

　　手機135****6432聽眾：局長好，收費不開發票只開收據的話，這算不算是偷稅？發票必須消費者提出要求才開嗎？請告訴一個好使的舉報電話。

　　這是兩個問題了，首先是收費如果不開發票的話，只開收據這算不算是偷稅？怎么來界定這種行為？必須得消費者提出這個要求，你才給我開？

　　蔡自力：是的。消費者要提出申請，你要填寫你的戶頭，單位還是個人。如果說你不提供戶頭，發票開具內容也不全，沒法兒開發票的。所以開發票必須消費者要提出申請，有這個訴求。

　　主持人：我覺得應該是這樣。企業他們應該問消費者，你需不需要發票，應該主動地來征詢消費者的意見。

　　蔡自力：作為企業有義務，有責任給消費者開發票，十元以上的就應該開。但是消費者本身也有義務把你的戶名真實地告訴開票方，這是雙方都有義務的。你光去開票，不告訴開票方就沒法兒開，有時候我們也碰到這種情況，也有一些惡意舉報的，也有這種情況。

　　主持人：但是可能我們也確實感受到有一些企業，他們在刻意地淡化發票的問題。

　　蔡自力：按照法律規定，十元以上的就應該開發票。但是作為消費者，也要告訴企業是哪個企業，個人是什么戶名。

　　主持人：如果說物業管理費不給業戶開具發票的話，這還不算是一種偷稅行為，嚴格界定的話。

　　蔡自力：發票和稅有關系，原則上以票控稅的。但是有些是核定征收，我們稅已經鎖定死了。發票和稅有關系，也不是說一對一的關系。

　　主持人：不知道剛才蔡局長這個答復，是不是完全回答了您心中的疑惑。如果還有問題可以繼續和我們取得聯系，發表您的觀點。

　　網友“小鴨”：總是聽到不開發票聽眾投訴舉報的問題。想問問地稅局，你們怎么不主動抽查和暗訪？就這么一直被動地等著市民舉報嗎？你們有沒有執法隊伍？有沒有抽查的機制？反正作為市民，我們是沒看見，沒聽見。就是抽查，是不是你們應該主動執法，不要老是被動等著老百姓舉報。

　　蔡自力：發票的打擊，一是打，在街頭巷尾那些倒賣發票的，我們和公安部門聯手打擊，破獲了幾個大案是有震懾力的。第二是查帳必查票。現在開發票不光是開還是不開，還有一些假發票。我們現在查帳必查票，在使用方這邊，買賣雙方要履行責任的。第三是網絡開票。我們現在推行一個根本的舉措，就是推廣網絡發票，網絡發票不是以前的紙質發票，就是電子發票了。發票及時上傳數據到稅務局，避免假發票產生的源頭。

　　主持人：可能更多的措施在預防了。

　　蔡自力：對，在防。

　　主持人：這位聽眾朋友提出怎么執法的問題。

　　蔡自力：我們有專門的受理熱線12366，只要你舉報了，白天舉報我們在兩個小時內趕到現場，專人趕到現場。晚上舉報，我們第二天趕到現場查實。

　　主持人：所以這位聽眾朋友的意思還是，你們總是在接到舉報之后才去執法，有沒有定期或者不定期的一個抽查的行為。

　　蔡自力：查帳必查票嘛。

　　主持人：是這么一個過程。

　　蔡自力：現在企業那么多，不可能每個企業守著他去看開真發票還是假發票。查帳的時候一起查的。

　　主持人：如果大家還有什么疑問，可以繼續和我們取得聯系。把今天節目最后一位聽眾朋友接進來。你好，這位聽眾朋友。

　　聽眾：你好。

　　主持人：你好，有什么問題請講。

　　聽眾：我想和局長說一下。我孩子7月6號在中航翔通酒店結婚，花了9萬多，給了個收據，過后問他要發票，他也不給。說給你們打折了，就不給發票了。現在到酒店不管到哪家都給打折，我說你們也不能不給發票吧？沒有發票。到現在要了好長時間，也沒給發票。還有一個問題，在這期間我打了12366，他就問到我，你有沒有收據？我說有收據。他說你把收據傳過來，我倒不明白，我和孩子說了一下。今天局長要不是上線我還不知道，我心思那塊大概給處理了。我就問孩子，剛才給孩子打了個電話，孩子說到現在沒處理，也沒有信，也不知道怎么回事。好像不了了之了。我問孩子收據有沒有？孩子說收據都放在這個地方。我們結婚花了9萬多，不給發票能對嗎？酒店是不是偷稅漏稅？

　　主持人：關鍵是他說打折了就不給發票，這個理由成立不成立？

　　蔡自力：不成立。我剛才說了，十元以上的就應該開發票。何況是9萬，是吧？更要開發票，這個沒問題，下線之后我們馬上落實這個事。

　　主持人：這位聽眾朋友講的是跟12366反映之后。7月6號是婚禮，什么時候反映的？

　　聽眾：8月份吧。

　　蔡自力：這個事不光要追究企業的責任，還要追究我們干部的責任。如果你打了12366，應該當天轉到稽查局。

　　主持人：到現在沒結果。

　　蔡自力：如果沒有給你解決這個問題，我們要追究我們干部的責任。

　　主持人：首問責任制。

　　蔡自力：跟蹤追責的。通過這件事也反思我們工作中還無有很多不足的地方。

　　主持人：這位聽眾朋友還有什么要說的？

　　聽眾：像這個酒店的做法是不對的吧？

　　蔡自力：不對。

　　主持人：肯定是不對。

　　聽眾：說實在的起碼得有個結果。孩子結婚花這么多錢。

　　主持人：一定放心，今天把電話打給蔡局長，就一定會給您一個結果的，好不好？

　　聽眾：好的。

　　主持人：最晚五個工作日之內，一定會給您一個結果，至少也應該有一個說法。

　　蔡自力：是的。

　　主持人：我們再來看看短信平臺上有一位聽眾要求他的電話要保密。他說本人是一個企業的會計，經常去地稅市南大廳辦理業務，感覺有的時候工作人員對業務不熟練，辦理過程當中還要問其他人。有的時候對政策的解釋不準確，可能會誤導企業。一次企業的繳稅額是六千多塊錢，一位工作人員登記成了六十多萬。稅務部門是權力部門，更是窗口部門，應該進一步提高服務的意識和服務態度，為廣大納稅人服務。

　　手機138****1669聽眾：昨天國稅局上線，本人反映小規模納稅人按照國稅規定三個月一報稅，但是地稅局收取的城建稅和教育附加費，都需要一個月一繳，納稅人應該怎么樣進行操作？

　　蔡自力：后面這個短信我給大家解釋一下。城建稅、教育附加是跟著主體稅走的。

　　主持人：怎么理解？

　　蔡自力：增值稅如果按季申報，城建稅、教育附加也是按季申報，這個沒有一點問題。以前是營業稅，營業稅是按月申報，那么城建稅、附加按月申報。現在增值稅如果按季申報的話，城建稅、教育附加也是按季申報。

　　主持人：按季收。不是說一個月一繳。

　　蔡自力：對。

　　主持人：不是這個概念。

　　蔡自力：不是這個概念。這個你放心好了，我們重新做納稅鑒定，沒問題的。