蔡自力：你好。

　　主持人：歡迎您再次來到《行風在線》。

　　蔡自力：謝謝。

　　主持人：給聽眾朋友簡單打個招呼。

　　蔡自力：主持人好，收音機前的聽眾朋友好。很高興再次來到《行風在線》，我本人也特別喜歡《行風在線》這個欄目。

　　主持人：經常收聽是吧？

　　蔡自力：是的。每天上下班途中，特別上班途中收聽《行風在線》這個欄目。為什么喜歡這個欄目呢？因為通過《行風在線》，我們聽到基層一線真實的聲音，這個欄目傳遞著社會的正能量。

　　主持人：是。

　　蔡自力：鄭板橋在維縣做縣令的時候，寫了一首有名的詩，叫做《竹枝詞》。說的是“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情”。

　　主持人：這首詩大家很熟了。

　　蔡自力：對呀。就是晚上躺在縣衙門，聽著外面竹子發出的聲音，就好像老百姓訴說心中的疾苦。雖然是一個小小的州縣令，但是老百姓心中的疾苦牽動著他的心。

　　作為我們地稅部門來講，既是執法部門，又是公共服務部門。不管是收稅還是減稅，都關系到我們老百姓的切身利益。所以我們必須從老百姓最不滿意的地方改起，從老百姓最期待的事情做起，始終把老百姓的利益放在心上。所以說這次群眾路線實踐教育活動，我們也是采取多種形式，征求納稅人對我們的意見和建議。我們一共征求了780余條建議，已經解決了450余個問題。開展群眾路線教育實踐活動，我們感覺要把群眾的利益放在心上，要讓老百姓能感受到開展活動帶來的新風正氣。我們主要是抓三件事：一是減負利民，二是減稅惠民，三是服務便民。

　　減負利民，因為納稅人本身交稅就很不容易了，如果說負擔更重的話，就加強了他的負擔。我們的目標就是，辦稅事項零收費。比如說今年推行網絡發票，以前納稅人買稅控機，一年大概增加成本是6900余元。比如說我們免收發票工本費，稅務登記費，一年為納稅人節約辦稅成本2000余萬。我們的地稅官方網站上也對外發布，從現在開始我們免收納稅人網上申報的維護費。以前一年要收一百多塊錢，通過政府購買服務的方式取消了。

　　主持人：這個費用已經免了，今天開始免了。

　　蔡自力：今天就不收了。大概我們算了一下，一年給納稅人節約辦稅成本是1.1個億。

　　主持人：這還是很實在的。

　　蔡自力：非常實在的。所以我們稅務局辦事都是實實在在的，沒有虛假的。

　　主持人：在走群眾路線過程當中，接地氣，連民心的工作當中，我們地稅局的舉措，活動還是在扎扎實實，實實在在在開展的，有很多具體的措施和實惠給廣大的納稅人的。

　　蔡自力：我們還減稅惠民。

　　主持人：不光要收稅還要減稅，國家的稅收政策。

　　蔡自力：國家稅收700多個文件，不光納稅人短期內很難了解，就是我們稅務干部短時間內也很難把它說清楚。所以我們專門組織力量，對700多個文件進行梳理。一共梳理了9大類46條政策，這是老百姓最關心的，最直接的最新的稅收政策，把它匯編成冊，方便納稅人了解政策，用好政策。

　　主持人：有時候政策可能納稅人都不見得很清楚。

　　蔡自力：對呀。比如今年為自然人減稅25個億，1-9月份減稅45個億，為企業減稅20個億。為工薪所得，個人所得稅從2000提到3500之后，青島市有103萬人交個人所得稅，到今年是55萬人交個人所得稅。

　　主持人：哦，數字一看非常清楚了，減稅的效果是非常明顯。

　　蔡自力：這三年工薪所得的個人所得稅是下降5.5%，去年是減了16個億，今年1-9月份減了13.5個億。包括家庭住房減稅，減了9個多億。畢業生創業就業，下崗職工就業我們減了13.65個億。對企業還減稅，高新技術企業加急扣除，鼓勵企業搞研發嘛，我們減了5個多億。

　　主持人：不僅收稅方面有很多舉措，減稅方面我們也做得踏踏實實的。

　　蔡自力：是。

　　主持人：說到這個群眾路線教育，大家都講《行風在線》是一面鏡子，要真是到這個平臺上聽取大家的意見和建議，照一照我們的工作，我們的作風在哪些方面還存在問題。因為已經有很多聽眾朋友等著要和蔡局長您交流了，別讓大家等的時間太長，咱們先把今天節目第一位聽眾的熱線接進來，好嗎？

　　蔡自力：好。

　　主持人：你好，這位聽眾朋友。

　　蔡自力：你好。

　　主持人：你好。有什么要和蔡局長交流的請講。

　　聽眾：蔡局長你好。

　　蔡自力：你好。

　　聽眾：我姓楊，我住在市南區。我7月份給孩子買了一個方自在城陽，54萬的總價。最后到地稅去納稅，按照56萬總價來納稅。我就想不通，因為我們是實實在在，老老實實，本本分分的，該交多少交多少。但是我不知道為什么給我多了兩萬塊錢的納稅額。

　　蔡自力：你是二手房交易？

　　聽眾：二手房交易。我們想不通，回來以后也多次給市長公開電話反映。

　　主持人：就是打過12345，怎么回復的？

　　聽眾：沒有答復我。

　　主持人：哦，沒有答復你。

　　聽眾：只是給我記下來了。后來又到城陽，給我開發票的那個人我又問了他，但是他也沒有給我一個合理的解釋。我就想為什么54萬要按56萬來納稅。

　　主持人：那你買房子的發票是54萬嗎？

　　聽眾：我有合同，通過中介都有合同的。

　　主持人：合同上面都是54萬。

　　聽眾：對，54萬。

　　主持人：多出的2萬是怎么回事？

　　聽眾：給我多出2萬，我回來反映了幾次沒得到答復，我想問問。

　　主持人：蔡局長，這是怎么回事？

　　蔡自力：這位聽眾朋友你好，你提的這個問題非常好，我們也非常理解。地稅部門按照稅務總局的要求，在存量房二手房交易的時候，最低評估價格，這是按照財政部和稅務總局的要求，主要目的是防止二手房的“陰陽合同”。

　　主持人：“陰陽合同”是個什么概念？

　　蔡自力：“陰陽合同”就是寫兩個合同，一份真合同，一份假合同。假合同肯定比真合同價格要低，這樣的話就少交稅。

　　聽眾：我們實實在在的。

　　蔡自力：我不是說你這個情況。

　　主持人：這是國家政策制定的一個初衷。

　　蔡自力：為什么要搞最低基礎價格的？這個價格是怎么形成的呢？去年城陽當地財政部門委托房產評估機構，根據周邊的房屋現有成交價格，在這個基礎上要打七折到八折，比市場價大概低20%左右。這是全市普遍印象的二手房最低基礎價格。但是具體到這位先生，在城陽這個小區這棟樓，他剛才說交易價格比基礎價格要低，這是個案。這種情況是很少生的事情，這個事要特事特辦，下線之后派人盡快進行核實。核實之后，如果還有爭議的話，我們還有一個渠道，去年市政府出臺一個文件，物價部門跟稅務部門和納稅人如果裁量價格有爭議的話，可以請第三方來進行評估。

　　主持人：也就是說您的意思是，這位聽眾朋友他買的這個房子，按照最低評估的一個基數是56萬，對吧？

　　蔡自力：56萬不是光這套房子。

　　主持人：周圍這一段。

　　蔡自力：這個價格可能都是這樣。不是指他這套房子，平均價格是針對這個小區，這棟樓，這個樓層，一樓跟五樓價格是不一樣的。這件事我們回去之后，今天馬上派人核實。

　　主持人：很少出現實際的價格比評估的價格低的。

　　蔡自力：對。99%都是高一些。因為我們要求具體價格要比市場價格低20%-30%。因為市場價是不斷波動的，如果定的高的話，老百姓就多交稅了。盡可能讓老百姓能夠享受這個政策的優惠。我們下線之后馬上跟你聯系。

　　聽眾：54萬納稅是六萬一千八。

　　主持人：數字不重要，關鍵是這兩萬的納稅額的問題怎么處理。節目之后剛才蔡局長已經講了，馬上和您聯系，特事特辦。因為這種情況太少了。

　　蔡自力：你放心。

　　主持人：蔡局長一定會保證，不會說今天反映出來之后，又是不了了之，沒人再回復了。

　　蔡自力：不會的，你放心。

　　主持人：等電話，最晚五個工作日之內一定會答復您的。

　　聽眾：謝謝。