李克強(qiáng)總理的“約法三章”，實(shí)際上封住了
建設(shè)樓堂館所的“大門(mén)”。因此，在對(duì)政府性樓堂館所進(jìn)行清理檢查時(shí)，要善于識(shí)破披著“馬甲”的樓堂館所，并予以重點(diǎn)問(wèn)責(zé)。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化和創(chuàng)新監(jiān)管方式，通過(guò)信息公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。
為落實(shí)國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議提出的“本屆政府任期內(nèi)，政府性的樓堂館所一律不得新建”的承諾，堅(jiān)決遏制違規(guī)修建政府性樓堂館所現(xiàn)象，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)緊急通知，對(duì)各地、各部門(mén)修建政府性樓堂館所情況開(kāi)展清理檢查。
應(yīng)該說(shuō)，禁令之下，地方政府一般是不敢頂風(fēng)上馬樓堂館所項(xiàng)目的。然而，正所謂“上有政策、下有對(duì)策”，一些地方為了逃避監(jiān)督，便熱衷于“打擦邊球”，給已建或在建的樓堂館所項(xiàng)目，披上了名目繁多的“馬甲”，企圖蒙混過(guò)關(guān)。比如，前不久媒體曝光的湖北孝感地稅局大樓，就是以“業(yè)務(wù)用房”的名義被批準(zhǔn)新建的。因此，這次全國(guó)的專項(xiàng)行動(dòng)，應(yīng)重點(diǎn)清查披著“馬甲”的樓堂館所。
在今年兩會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)曾“約法三章”，其中一條就是“本屆政府任期內(nèi)，政府性的樓堂館所一律不得新建”。消息傳出后，民眾表示強(qiáng)烈支持，并認(rèn)為這是政府勤儉節(jié)約、拒絕奢靡的信號(hào) 。事實(shí)上，早在1988年，國(guó)務(wù)院就頒布《樓堂館所建設(shè)管理暫行條例》，要求無(wú)論地方政府還是中央部委興建項(xiàng)目都要報(bào)批，超過(guò)3000萬(wàn)元的則需要國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
違規(guī)興建樓堂館所，在湖北孝感并非地稅局一家，工商、公安、社保、國(guó)稅等部門(mén)均在大興土木地新建辦公大樓。特別是，違規(guī)興建樓堂館所，湖北孝感并非個(gè)案，可以說(shuō)在各地十分普遍。比如，幾乎每隔一段時(shí)間，就有貧困縣興建和裝修豪華辦公樓的新聞見(jiàn)諸報(bào)端。這些新聞被曝光后，在社會(huì)上造成惡劣影響。此外，各種以“業(yè)務(wù)用房”、“培訓(xùn)中心”、“辦事大廳”為名，規(guī)避監(jiān)管的樓堂館所，宛如割不完的韭菜。
樓堂館所以“業(yè)務(wù)用房”等名義得到審批，緣于監(jiān)管部門(mén)“無(wú)知”；而監(jiān)管部門(mén)“無(wú)知”，則助長(zhǎng)了違建樓堂館所的“無(wú)畏”，導(dǎo)致樓堂館所的“大門(mén)”屢封屢開(kāi)。然而，李克強(qiáng)總理的“約法三章”，實(shí)際上封住了建設(shè)樓堂館所的“大門(mén)”。因此，在對(duì)政府性樓堂館所進(jìn)行清理檢查時(shí)，要善于識(shí)破披著“馬甲”的樓堂館所，并予以重點(diǎn)問(wèn)責(zé)。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化和創(chuàng)新監(jiān)管方式，今后，政府性投資應(yīng)通過(guò)信息公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督，社會(huì)公眾、市場(chǎng)主體均可獲取依法公開(kāi)的相關(guān)信息；在這樣的監(jiān)督下，樓堂館所要想避開(kāi)公眾和輿論的監(jiān)督，將難上加難。特別是，不妨推廣長(zhǎng)沙做法，搭建辦公用房統(tǒng)籌管理平臺(tái)，采取資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)相分離的方式，把全額撥款單位的經(jīng)營(yíng)性不動(dòng)產(chǎn)，全部移交市公共資產(chǎn)管理中心，以此嚴(yán)控樓堂館所建設(shè)。汪昌蓮
（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 曹海霞]
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