黨的十八大把城鎮化納入中國特色社會主義事業五位一體的總體布局,提出大力推進城鎮化,努力建設美麗中國。新形勢下,如何推進城鎮化,成為當前各級黨委、政府的重要研究課題。發展出題目 ,改革做文章。近年來,高密市按照城鄉規劃一體化、基礎設施一體化、公共服務一體化、生態環境一體化的發展模式,努力推動城鄉一體、統籌發展、共同繁榮,做活新型城鎮化文章。
科學規劃,全域統籌
記者獲悉,近年來,高密市不斷促進新型城鎮化建設,而科學規劃是做好新型城鎮化建設和發展重要前提和基礎,是為實現發展目標而制定的戰略決策,是勾勒未來長足發展的一項系統工程。新型城鎮化的可持續發展離不開科學規劃的指導。為此,高密市在做好充分調研的基礎上,結合高密地域實際和產業特色,科學構建了“北工、南文、東新、西農、中商”的發展格局,專門聘請了中國規劃設計研究院啟動了城市總體規劃修編和東部新城規劃編制,并形成初步成果。
據悉,目前,高密市先后編制完成了城北工業區產業規劃和概念性總體規劃、膠河濱水區域概念性規劃和王黨橋至濰膠路橋段的修建性詳細規劃、南部文化產業發展規劃,以及城市綠地系統、弱電下地、排水、電力、熱力、中小學布局規劃等10多項專項規劃,修訂完善了村鎮體系規劃和鎮區控規,啟動了膠河生態發展區總體規劃編制,完成了 81個中心村、257個基層村的規劃編制,規劃在城市建設中的先導和統領作用進一步增強。
完善功能,城鄉一體
高密市加大基礎設施建設力度,提高城鎮承載能力和服務功能,著力營造設施齊全、服務配套、生態優美、適宜人居的環境,加快改造提升小城鎮的道路、綠化、供排水、通訊等基礎設施。積極組織實施農村飲用安全水、農村道路村村通、村級公路網格化等工程,逐步完善農村中小學校舍改造任務。穩步推進“鎮中村”改造,全面提升鎮村建設水平。堅持積極穩妥、拆建結合的原則,在開發改造過程中,把農村社區建設作為重要接點,切實搞好規劃,著力完善服務功能,做到既提升城鎮檔次又方便群眾的生產生活。
同時,高密市把生態文明鄉村創建與農村環境連片整治示范結合起來,住建局先后組織實施了第一、第二、第三污水處理廠提標改造,建成第三污水處理廠二期工程以及柴溝、井溝、闞家、朝陽、夏莊、大牟家6處鎮街污水處理廠,配套建設污水管網30公里,高密市日污水處理能力達到17.1萬噸。此外,加快城鄉環衛一體化進程,完成市生活垃圾處理場升級改造工程。2012年以來,高密市先后完成小城鎮建設投資96.23億元,新增各類建筑450余萬平方米,完成農村住房連片建設11376戶、危房改造1663戶,自來水、硬化道路村村通率達到100%,11所新建中小學投入使用。
產業集聚,示范帶動
高密市還把鎮域產業發展與城鎮建設緊密結合起來,戰略性調整城市發展框架。在市級層面,啟動了城西都市農業園區和城北工業園區建設,以有效提升項目的聚集度,形成規模效應。在鎮街,每鎮街都根據易工則工、易農則農、易商則商的原則,規劃建設了各自的園區,園區內完善道路、水電等基礎設施配套,承載能力不斷增強,為城鎮產業發展積攢了后勁。
據悉,2012年以來,高密市現代農業迅速發展,新建、續建各類農業示范園區近百個,農業龍頭企業發展到500余家,成功創建為國家級出口食品農產品質量安全示范區,并被評為全國食用菌產業化示范市;工業經濟轉型升級呈現良好勢頭,固定資產投資突破300億元,規模以上工業企業發展到620余家,預計實現主營業務收入近1500億元。
高密市不斷創新小城鎮管理模式,逐步建立小城鎮管理長效機制,在全市各鎮街區設立了城管執法中隊,用管理城市的模式管理小城鎮,有效提高了城鎮管理水平。
目前,高密市的城鎮化率已超過50%,夏莊鎮、姜莊鎮先后獲得省級乃至國家級多項榮譽稱號,高密市新型城鎮化建設成就可見一斑。
文/圖 記者 杜文娟 本報通訊員 王偉 (來源:半島網-半島都市報) [編輯: 張珍珍]
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