車家村社區統一規劃了小別墅，村里干凈多了。

　　記者從日照市民政局獲悉，日照市共規劃建設407個農村社區，截至目前已建成350個，平均每個社區覆蓋6.6個建制村，服務5233人。日照市將以“多村一社區”為主導，繼續發展農村社區，計劃到2020年，農村社區取代行政村成為農村基層社會管理實體和基本單元 ；到2025年，具備條件的農村社區實現基礎設施城鎮化、農民居住集中化，建成特色鮮明、功能完備、和諧優美、文明富裕的農村社區。

　　規劃>>>全市建407個農村社區

　　據悉，全市規劃建設的407個農村社區中，鄉鎮駐地型58個、村企共建型41個、強村帶動型151個、中心村整合型157個，平均每社區覆蓋 6.6個建制村、5233口人，社區辦公服務用房建筑面積平均達1137平方米。以河山鎮申家坡社區為代表的村企共建型社區，社區積極為企業服務，企業主動為社區排憂，并積極組織員工參與社區管理和服務，形成了良性互動。

　　據了解，日照市東港區河山鎮申家坡社區包括屯嶺村、黃家屯村、松園、申家坡、許家官莊5個行政村，其中申家坡為中心村，社區管委會就位于該村。申家坡社區總占地面積10000余畝，現有居民4170人。社區服務中心建于2011年5月份，村務由社區服務中心統一管理、對資源統一調配，在社區管理上實現了“城市化”，通過投資建設配套的基礎設施，文化娛樂設施，招商引資，申家坡社區原住村民實現了就地變工人、商人，閑暇之余居民還可以像城里人一樣到健康廣場健身。

　　記者在申家坡社區看到，為支持發展惠及社區全體居民的公益事業，社區服務中心還成立了慈善超市，用愛心企業捐贈的善款購買扶貧物資，向社區內居住的弱勢群體免費發放購物券，居民憑券可到慈善超市領取生活用品?！吧昙移律鐓^的這一舉措在日照市還是首家?！鄙鐓^工作人員夏修軍說。

　　變化>>>村民精神面貌變了

　　4月20日，記者來到北京路街道車家村，與申家坡村“多村一社區”不同的是，車家村是“一村一社區”，走在該村路旁沒有成堆的柴火，沒有嘈雜的拖拉機聲，也沒有稚子胡亂涂鴉的墻壁。據該村村支書孫偉介紹，自從成立社區后，村民的精神面貌發生了很大的變化。

　　“現在村民們都自覺維護村容村貌，在墻上亂寫亂畫的現象不見了，亂放柴火的現象也不見了 ，不管誰家門前的路沿上出現雜草，都有村民自覺去收拾，先后有好幾個村民撿到過裝有超過一千塊錢的錢包，都交到了村委會里，其中有一個八百多塊錢的，由于沒找到失主，直到現在還在村委會辦公桌的抽屜里放著?！闭f起這些，村委會的張會計露出了笑容。

　　與幾年不同的是，現在的車家村，接近一半的村民住進了統一規劃的小別墅，村民精神文明建設也沒有落下，村子年年被評為文明村。由于該村發展良好也吸引了曲阜師范大學新農村建設研究中心的學者前來研究 ，該中心將車家村作為研究基地之一。

　　發展>>>資金扶持人員支持

　　2011年，民政部批復日照市為全國唯一一個農村社區管理和服務創新實驗區。近年來，日照市積極推進全市城鄉一體化發展，探索新形勢下的農村治理體制機制，努力使農村社區成為農村基層社會管理實體和基本單元，逐步實現農村社會管理規范化、公共服務社區化、農民居住集中化，農村社區成為農民幸福生活的美好家園。

　　記者了解到，為加強社區建設，日照市加大財政投入，對社區服務中心建設給予扶持，累計投入資金5億余元，已建成農村社區服務中心350個，80%的社區基本建立了組織、服務、自治、保障體系，農村基層社會治理的社區體制基本形成。

　　另外，為保障社區運轉，按照300戶村民設1名社區工作人員的標準，日照市采取鄉鎮下派、村干部兼任、公開招聘、公益性崗位開發、高校畢業生社區就業等方式，配備專職工作人員1800多人，保證農村社區有人辦事。

　　日照市還將積極發展社區合作經濟組織。堅持政府引導、農民主體、分類推進的原則，鼓勵集體經濟組織成員因地制宜，實行土地承包經營權入股聯合，以及資金、技術、設施入股聯合等多種內部合作形式，完善農業經營體制機制，形成以家庭承包戶為基礎，專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業龍頭企業為骨干，其他組織形式為補充，成員之間互助互利、風險共擔、利益均沾的現代農業生產經營新格局。文/圖  本報記者張永平 通訊員 姚文鳳  （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]