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日照規(guī)劃建設(shè)407個農(nóng)村社區(qū) 已建成350個

2014-04-23 10:28   來源: 半島網(wǎng)-半島都市報 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報

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車家村社區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃了小別墅,村里干凈多了。



  記者從日照市民政局獲悉,日照市共規(guī)劃建設(shè)407個農(nóng)村社區(qū),截至目前已建成350個,平均每個社區(qū)覆蓋6.6個建制村,服務(wù)5233人。日照市將以“多村一社區(qū)”為主導(dǎo),繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村社區(qū),計劃到2020年,農(nóng)村社區(qū)取代行政村成為農(nóng)村基層社會管理實體和基本單元 ;到2025年,具備條件的農(nóng)村社區(qū)實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、農(nóng)民居住集中化,建成特色鮮明、功能完備、和諧優(yōu)美、文明富裕的農(nóng)村社區(qū)。

  規(guī)劃>>>全市建407個農(nóng)村社區(qū)

  據(jù)悉,全市規(guī)劃建設(shè)的407個農(nóng)村社區(qū)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地型58個、村企共建型41個、強(qiáng)村帶動型151個、中心村整合型157個,平均每社區(qū)覆蓋 6.6個建制村、5233口人,社區(qū)辦公服務(wù)用房建筑面積平均達(dá)1137平方米。以河山鎮(zhèn)申家坡社區(qū)為代表的村企共建型社區(qū),社區(qū)積極為企業(yè)服務(wù),企業(yè)主動為社區(qū)排憂,并積極組織員工參與社區(qū)管理和服務(wù),形成了良性互動。

  據(jù)了解,日照市東港區(qū)河山鎮(zhèn)申家坡社區(qū)包括屯嶺村、黃家屯村、松園、申家坡、許家官莊5個行政村,其中申家坡為中心村,社區(qū)管委會就位于該村。申家坡社區(qū)總占地面積10000余畝,現(xiàn)有居民4170人。社區(qū)服務(wù)中心建于2011年5月份,村務(wù)由社區(qū)服務(wù)中心統(tǒng)一管理、對資源統(tǒng)一調(diào)配,在社區(qū)管理上實現(xiàn)了“城市化”,通過投資建設(shè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施,文化娛樂設(shè)施,招商引資,申家坡社區(qū)原住村民實現(xiàn)了就地變工人、商人,閑暇之余居民還可以像城里人一樣到健康廣場健身。

  記者在申家坡社區(qū)看到,為支持發(fā)展惠及社區(qū)全體居民的公益事業(yè),社區(qū)服務(wù)中心還成立了慈善超市,用愛心企業(yè)捐贈的善款購買扶貧物資,向社區(qū)內(nèi)居住的弱勢群體免費(fèi)發(fā)放購物券,居民憑券可到慈善超市領(lǐng)取生活用品。“申家坡社區(qū)的這一舉措在日照市還是首家。”社區(qū)工作人員夏修軍說。

  變化>>>村民精神面貌變了

  4月20日,記者來到北京路街道車家村,與申家坡村“多村一社區(qū)”不同的是,車家村是“一村一社區(qū)”,走在該村路旁沒有成堆的柴火,沒有嘈雜的拖拉機(jī)聲,也沒有稚子胡亂涂鴉的墻壁。據(jù)該村村支書孫偉介紹,自從成立社區(qū)后,村民的精神面貌發(fā)生了很大的變化。

  “現(xiàn)在村民們都自覺維護(hù)村容村貌,在墻上亂寫亂畫的現(xiàn)象不見了,亂放柴火的現(xiàn)象也不見了 ,不管誰家門前的路沿上出現(xiàn)雜草,都有村民自覺去收拾,先后有好幾個村民撿到過裝有超過一千塊錢的錢包,都交到了村委會里,其中有一個八百多塊錢的,由于沒找到失主,直到現(xiàn)在還在村委會辦公桌的抽屜里放著。”說起這些,村委會的張會計露出了笑容。

  與幾年不同的是,現(xiàn)在的車家村,接近一半的村民住進(jìn)了統(tǒng)一規(guī)劃的小別墅,村民精神文明建設(shè)也沒有落下,村子年年被評為文明村。由于該村發(fā)展良好也吸引了曲阜師范大學(xué)新農(nóng)村建設(shè)研究中心的學(xué)者前來研究 ,該中心將車家村作為研究基地之一。

  發(fā)展>>>資金扶持人員支持

  2011年,民政部批復(fù)日照市為全國唯一一個農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)。近年來,日照市積極推進(jìn)全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,探索新形勢下的農(nóng)村治理體制機(jī)制,努力使農(nóng)村社區(qū)成為農(nóng)村基層社會管理實體和基本單元,逐步實現(xiàn)農(nóng)村社會管理規(guī)范化、公共服務(wù)社區(qū)化、農(nóng)民居住集中化,農(nóng)村社區(qū)成為農(nóng)民幸福生活的美好家園。

  記者了解到,為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),日照市加大財政投入,對社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)給予扶持,累計投入資金5億余元,已建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心350個,80%的社區(qū)基本建立了組織、服務(wù)、自治、保障體系,農(nóng)村基層社會治理的社區(qū)體制基本形成。

  另外,為保障社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn),按照300戶村民設(shè)1名社區(qū)工作人員的標(biāo)準(zhǔn),日照市采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、村干部兼任、公開招聘、公益性崗位開發(fā)、高校畢業(yè)生社區(qū)就業(yè)等方式,配備專職工作人員1800多人,保證農(nóng)村社區(qū)有人辦事。

  日照市還將積極發(fā)展社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織。堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、分類推進(jìn)的原則,鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織成員因地制宜,實行土地承包經(jīng)營權(quán)入股聯(lián)合,以及資金、技術(shù)、設(shè)施入股聯(lián)合等多種內(nèi)部合作形式,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制,形成以家庭承包戶為基礎(chǔ),專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為骨干,其他組織形式為補(bǔ)充,成員之間互助互利、風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新格局。文/圖  本報記者張永平 通訊員 姚文鳳  (來源:半島網(wǎng)-半島都市報) [編輯: 張珍珍]

  

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