?　　文/李妍　　

    人力資源和社會保障部近日在答復網友提問時表示，“隨著我國經濟社會的不斷發展以及人均壽命的不斷延長，相應推遲退休年齡，應該說是一種必然趨勢 ”，該部將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。　　

    多年來，我國基本養老保險長期未能實現做實個人賬戶，養老金存在數萬億的空賬，隨著人口老齡化來臨，養老保險基金的支出壓日漸加大。盡管從經濟發展、人口結構、壽命延長等長遠因素來看 ，“延遲退休”或是一種必然趨勢，但僅就目前養老金賬戶面臨的窘境而言，“延遲退休”議題頻繁出現也許更多是一種緩壓之舉。

　　無論中外，“延遲退休”都足以引發針爭鋒相對的論爭。贊成者認為，延遲退休可以延緩人口老齡化壓力，借助這一延緩時間段，養老金賬戶的收支也可以得到更好的平衡；對一些掌握高級技能的專業人才來說，更可以通過延遲退休做到才盡其用。反對者則認為，在勞動力市場供大于求的當下，延遲退休勢必減少崗位供給，擠壓年輕人的就業空間；對公務員、在原崗位占據智力優勢等群體而言，延遲退休將向他們輸送更多的權錢利益，從而進一步剝奪社會公平；但對一些低級別的勞動者來說，延緩退休卻會給體力與精神帶去沉重負擔。

　　在社會保障、收入分配不均衡的大環境之下，“延遲退休”的舉措為一部分人群的利益做了加法，卻也不可避免地為另一部分人群的利益做了減法，而這實質上更進一步地拉大了社會保障與收入分配的差距，引發了人們的不公感。或正是這個原因，“ 延遲領取基本養老金”引入了“彈性”的概念，亦即在自愿的前提下，可以延遲申辦養老保險金。

　　彈性區域的設定，或可一定程度緩解不同人群在“是否延遲退休”這一議題上的矛盾，但引發論爭的公平問題仍不容忽視。只有真正解決社會保障、收入分配上的不公現狀，在養老政策上出臺更多的輔助措施以兼顧公平，而不是以一種單純的“延遲退休”加劇養老待遇的不公，才能從根本上緩解養老矛盾。而從公共責任來說，要真正為“養老空賬”打上補丁，只有以國家兜底的形式補足養老金缺口，提高養老金的使用效率，而不是用單純的“延遲退休”平衡養老賬戶收支，才能真正讓養老政策有所增益。

　　

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