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西海岸,一個青島未來迅速崛起的地方,承載著無數青島人的夢想。膠南作為西海岸經濟新區中重要的一部分,她的每一次華麗轉身都備受關注。日前,記者專訪了膠南市委書記萬建忠,聽這位膠南的當家人談談未來膠南市的規劃發展。據介紹,未來膠南有諸多大項目開工建設,制造業將回歸主角地位發展藍色經濟,在發展經濟的同時也不忘保護環境;民生項目也同步推進,新建36所幼兒園和一所九年一貫制學校,公租房等民生工程逐步開展……一幅美好畫卷徐徐展開。
■關鍵詞:發展規劃 未來五年GDP達2000億 記者:萬書記您好,隨著青島市兩會的結束,西海岸經濟新區未來的發展已成為老百姓關注的熱門話題之一 。居住在這里,我們都很想知道,在新區未來的發展規劃中,膠南在其中扮演了一個什么樣的角色?
萬書記:在西海岸經濟新區的建設中,我們膠南扮演的是建設西海岸經濟新區主陣地和再造一個新青島的主力軍的作用。從青島港口的西移,到青島經濟中心的西移,西海岸經濟新區正在崛起。現在我們在建的董家口港區,拓展了青島發展的一個空間。2011年6月 30日,海底隧道 、膠州灣跨海大橋開通,整個西海岸融入到大青島的同城發展中。
今年黨代會上提出了加快建設西海岸經濟新區,為我們下一步西海岸的發展打開了一個全新的局面。對膠南來講,這一機遇千載難逢。
記者:將來西海岸經濟新區的建設,膠南在里面承擔的是哪些分工,我們逐漸要打造成一個什么樣的區市?未來的發展方向又是怎樣?
萬書記:按照西海岸經濟新區的規劃,未來五年我們要建設一個新的城區。按照西海岸經濟新區規劃指標:GDP要達到5000億元,財政收入達到300億元。膠南的十三次黨代會也提了一個規劃——“爭取通過五年努力,GDP達到2000億元,財政收入突破100億元,在整個建設中占一個較大的份額。”
我們將重點發展幾個板塊:一是董家口港區,現在叫港城或經濟新區的建設,港區面積有72.5平方公里,規劃建設112個泊位。該港區實際吞吐量為 3.7億噸,未來吞吐量如果運作好了可翻一番,達到六七億噸。二是臨港產業區及相關城區建設,面積規劃為 235平方公里,新區建設以后將重點發展重工業,如重化工、重冶煉、重裝備制造業等。
三是城市核心區板塊,現在規劃城區面積為384平方公里,相當于青島市內四區近兩倍的空間。未來新青島的發展可以放在該區域里,會有很大的發展空間。此外,這一區域還有良好的環境承載力,其特點為“青山綠水,綠樹成蔭”,可以說她的自然資源、自然稟賦也很好。該板塊將來會成為藍色經濟發展的核心區域。
■關鍵詞:經濟和大項目 鋼鐵、石化均投千億元以上 記者:3月19日,膠南104個大項目集體開工,4月10日,又有70個重點項目集體簽約。如此大手筆的項目落戶,讓世人的眼光再次聚焦膠南 ,能否和我們談一談膠南大項目的建設以及未來的經濟發展規劃?
萬書記:好的。3月 19日,開工儀式上的104個大項目是條件比較成熟,上半年確定能夠開工的項目。4月 10日進行的簽約儀式上,70個重點項目再次集體簽約,他們中大部分有望明年開工。由此可見,膠南真的是一個投資的熱土。
《 山東半島藍色經濟區戰略》定位青島為藍色經濟的核心區,膠南是先行區,所以我們主打藍色經濟這么一個產業布局。下一步的招商引資基本以藍色經濟為主線來考慮,其中影響較大的項目為:青鋼項目的重組與建設,今年有望啟動1000萬噸的生產規模,過后還有相關其他的產業鏈要做。再就是中石化項目,大的規劃為 4000萬噸,一期設1000萬噸,一個項目至少投入1000億元,產能能達到1000億。
記者:剛才我們談到的是膠南新興的經濟增長,特別是藍色產業方面,我們膠南有很大的優勢。不知道未來膠南在發展新興產業的同時,對于這些比較具有優勢項目的產業,怎樣才能做大做強,形成一種集聚化的發展?
萬書記:董家口港今年有一些項目將相繼投產,包括碼頭、物流、制造業等項目投產。我們通過近兩年的努力,制造業為財政收入的貢獻率已經上升為第一。以前“頭把交椅”是房地產在坐 ,且貢獻產值遠遠高于制造業。目前,這一現狀已有明顯變化。具體來講就是我們通過兩年的工業強市建設,讓老企業回歸主業。尤其是通過政策引導、宣傳以及社會面的動員等方式,讓制造業開始回歸,其作用也逐漸顯現出來,相信今后兩年就會發力。在房地產市場普遍不好的情況下 ,財政收入還在增長,這是我們轉方式、調結構很大的一個成果,質量也在優化提高。
相信這些產業調整將有效促進就業,其中制造業、服務業兩個行業就可以提供很多就業崗位。而在制造業的發展中,則主要依靠藍色制造業。我認為不論是傳統制造業的提升,還是新型制造業的落戶和成長,都應該走“近期靠項目,遠期靠人才”的模式。下一步我們將抓住西海岸經濟新區加快建設的時機,大力發展和優化制造業和服務業。目前,大項目開始普遍落地,年底前大概有100個大項目將建成投產,可實現產值300億元,稅收20億元。
記者:能否談談新興制造業的發展?
萬書記:對我們來講,新興產業中最主要的就是新能源、新材料、生物醫藥、環保、節能等領域,共六個板塊,產值能達到100億元。
這些資源在哪里呢?基本上在主城區,所以我們規劃的重工業在董家口區域。下一步發展傳統企業的時候應該把產業鏈拉長,利用本身的產能規模將企業繼續做大。例如在膠南,圣元乳業、瑯琊臺集團、康大集團等都是食品加工的龍頭企業,他們形成的產業鏈將帶來約500億元的產值。
再比如像明月海藻這樣有著60年歷史的傳統化工廠,在經過調整產業結構、擴大產能等階段后,形成了以海洋生物、海洋醫藥、海洋食品制造加工為主的行業。希望以其為龍頭做成產業鏈,將這一類的行業不斷做大。
此外,新能源產業目前還有海霸能源,生產鋰電池等,今年產值能達到約25億元,全部投產后年產值有望過百億元。
記者:這些都是咱的優勢,不足的地方有嗎?
萬書記:膠南缺的是百億元級企業,目前看來能達到該規模的企業只有雙星集團,目前已經達到70多億元,今年可做到100億元。未來就是希望做大 、做強這類百億元企業以及幾百億、上千億的產業集群。算了算,這類企業現有產值1500億元,到2016年產值可達3600億元。
■關鍵詞:環境保護 要堅守住“生態”的底線 記者:其實膠南在環境保護方面有非常優良的傳統,眼看著這么多大項目要逐一落戶膠南,不知道會不會對膠南的環境造成影響?
萬書記:應該說我們膠南市委、市政府,歷屆市委、市政府都很重視環境的保護,也重視植樹造林,所以有現在這樣良好的環境,來之不易。下一步還將遵守“環境保護”這一原則。生態立市是三大戰略之一,這個絕不能放棄,如果放棄了,那我們換來的就是遺憾,所以一定要堅守這一點。
記者:在環境保護、岸線保護方面,膠南下一步的計劃是什么?
萬書記:下一步環境保護方面,我們將控制幾條線。一個海岸線。膠南有著156公里的海岸線。按照李群書記的要求,沿海岸線要給老百姓提供公共空間,減少建筑,切實保護自然環境。膠南的海岸線沙灘中,優質沙灘約42公里,其中僅靈山灣那里的沙灘連續長度就達12公里,世界少有。可以承載很多好的項目,這條線一定要保護。
二是城市綠線,也就是說綠化綠地要保護好;三是天際線的保護。也就是在進行城市建設和規劃的時候,既建高樓大廈也不忘保護好天際線;四是保護城市的“人口線”;五是“山際線”。因為我們是三山環抱,青島市叫背山面海,膠南情況和青島很相似——被大珠山、小珠山、鐵橛山三山環抱,前方是靈山島,面朝大海。此外我們還有九條河,所以膠南也叫“九河繞城”、“九龍繞城”。這么好的自然環境政府一定要珍惜。
此外,農村耕地這條紅線也是我們重點保護的“線”之一。希望下一步,城市之間能組團發展,在銜接地帶能有綠色、環保或者田園式的自然風光來配合,這樣的話,我們的城市會很優美。
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