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■關鍵詞:旅游業 發展濱海旅游,挖掘傳統文化 記者:膠南的旅游資源得天獨厚。尤其是作為一個濱海新區,對濱海旅游的發展有何規劃?
萬書記:我們對濱海旅游的規劃是比較重視的,其中包括幾個板塊,首先是靈山灣旅游度假區,現在準備將度假區升級為省級旅游度假區,目前正在報批過程中。其次是發展度假旅游,建設一些主題酒店、度假式酒店等。目前膠南都是商務酒店,還沒有這樣的特色酒店。剛剛簽約的70個大項目里就有一個以汽車為主題的酒店,計劃打造成汽車展銷,以及汽車愛好者露營以及汽車博覽會等以汽車文化為主題的酒店。現在自駕游很多,開著豪華汽車體驗濱海旅游是個很好的選擇,我們也考慮每年舉辦一次與汽車有關的博覽會。同時,將來還要建設一些房車,提供房車服務。
記者:過去在旅游的這種保護和開發的過程當中,我們膠南逐漸形成了兩個方面的發展。一方面是傳統的文化保留較好,另一方面是新開發的旅游項目做得不錯。五一小長假就要到了,無疑這又是一個推介膠南的好機會。下一步,您打算如何打好旅游業這張牌?如何以此為契機拉動膠南經濟的發展?
萬書記:在旅游方面,除了濱海旅游外我們還有歷史文化的挖掘。“千古瑯琊臺,藍色新港城”這是我們膠南對外城市推介的一句廣告語。從公元前218年,秦始皇派徐福東渡日本尋長生不老之藥開始,瑯琊臺就出名了。而在秦朝之前,還有越王勾踐臥薪嘗膽十年,打敗吳國后遷都瑯琊,所以瑯琊臺的歷史十分悠久。
我們計劃將瑯琊臺升級為國家級旅游度假區,要從歷史文化的挖掘上做一些文章。目前瑯琊臺文化的挖掘正在策劃中。
另一方面我們還將對瑯琊臺進行改造提升。在70個項目簽約里就有“瑯琊古鎮項目”,但該項目只是其中一小部分,下一步我們要將它繼續利用起來。此外,瑯琊臺的總體規劃中還要做一個大型的水上娛樂園,兼顧旅游度假。當然,整個瑯琊臺景區的改造是一個大工程,要經過多方面的努力還原其歷史文化的內涵。力爭把瑯琊臺打造成西海岸經濟新區規劃的瑯琊旅游宜居區。同時,把山海島旅游,包括海上旅游、海島旅游、鄉村旅游結合起來也是未來的工作重點。
另外,佛教文化、明清文化、靈山衛古鎮文化、瑯琊秦漢文化、齊長城文化等都是重點挖掘的方向。
記者:請您簡單介紹一下新開發的項目?
萬書記:六汪鎮、寶山鎮、大村鎮、張家樓鎮、藏南鎮、理務關、還有大場鎮,這幾個鄉將來會形成一個生態農業的一個發展區。也是我們將來的一個新中心的區域。新開發的項目中,一方面是結合現代農業推廣特色農產品,如藍莓、食用菌、茶葉、櫻桃等,以此來發展鄉村旅游,農家樂、漁家樂。另外,我們還將不斷完善基礎設施、豐富旅游內容,開發一些關于田園風光旅游線路。主打特色產業,以養殖行業為例,一產養魚捕魚,二產加工,三產上餐桌,發展一條龍餐飲旅游。此外,還可以組織游客參觀養殖場,看看小魚是怎么長大的,或是將小魚放在塑料袋里,充上氧氣再運送到全國各地,進行深網箱養殖(一種生態網箱養魚方式,漂浮在深水讓其自然生長),同時還可以發展垂釣旅游。
再就是體育旅游,膠南承辦了第一屆全國休閑體育運動會,包括荷式籃球、輪滑等項目。
記者:馬上就要到五一小長假了,想對廣大游客朋友說點啥?
萬書記:試想,穿上運動裝,背上旅行包一起出來踏青、爬山、看大海或是去海灘挖個蛤蜊,是多么愜意的事情。即使什么都不做僅僅躺在沙灘上,呼吸一下新鮮空氣也是令人心曠神怡的享受。
此外,我想說的是,開發建設的同時要注意走可持續發展道路,開發之前首先考慮環境保護,項目落地都要進行評估。多方共同參與、專家論證、社會公示等必要程序一個也不能少。
■關鍵詞:配套建設 五年內將建成一大批度假酒店 記者:未來膠南市的規劃藍圖十分宏偉。而老話說:“兵馬未動糧草先行”,在配套建設上 ,膠南下一步會有什么打算?
萬書記:5年之內,我們要建的旅游項目有很多,如集飲食、會展、發布、度假、休閑、購物、娛樂為一體的紅樹林項目。目前該綜合型的大型旅游項目正在建設中,預計2014年開業或部分開業 。建成后包括大型會展廳、會議廳,能容納5000人同時就餐,客房3600多間,如此規模青島史無前例。建成后 ,一般的大型發布會、新片發行、電影會展等活動都能承辦。此外世貿大廈和香格里拉項目也正在建,新加坡的一家高檔度假酒店也即將開建。
城市風貌建設不能千篇一律,我們既要建高樓大廈,也要建富有膠南特色的建筑群。老青島的風格是“紅瓦綠樹碧海藍天”,東部城區則透露著時尚的現代氣息。
那膠南的城市風格定位是什么?我們現在正在考慮這個問題。下一步,膠南的民居要進行城市村改,我們計劃面向社會征集符合膠南文化特色的建筑設計。希望建一些具有本土特色的民居,把這里的山山水水的美景保留傳承下去。
另外,下一步膠南還將打造多個商業圈,首先是老城區要進行提升改造,深入挖掘,形成具有一定規模的商業圈;新城區則將建成以中央商務區為核心的商業圈,打造一個生態環保,具有時代氣息,同時又富有特色文化的現代化新城。當然,在商業圈的建設過程中,不能照搬照抄以前的經驗,我們將在做好保護的前提下,慢慢探索發展,然后做到一步跨越。
■ 關鍵詞:民生工程 今年投建36所幼兒園正建一個高標準學校 記者:剛才萬書記講了民生建設的方方面面,據我們了解,萬書記到了膠南之后 ,對民生建設非常重視 ,經常到下面的基層去調研。通過和教師 、醫生交流溝通,深入了解一線情況。未來除了經濟發展,與老百姓息息相關的衣食住行、教育醫療等方面的建設,也請萬書記簡單介紹一下。
萬書記:民生工作關系到方方面面,涉及教育、衛生、就業 、住房保障等領域。在教育方面,今年的工作重點主要放在學前教育。政府計劃在膠南建設36所公辦幼兒園,并對現有校舍進行整體的改造。加固、改造的總面積約為 25萬平方米。另外,我們正在建設一個高標準的九年一貫制學校。
以前,教育工作是鎮域統籌,各個鎮根據財力情況來安排相關的民生事業 。從去年開始,教育工作由全市統籌,這樣就避免了因鄉鎮之間的財務狀況不同造成的教育資源不平衡,從而實現均衡優質教育。目前,學校的硬件方面正在逐步進行改造。在師資方面,通過學校間的交流,由名師帶動,實現優化組合,均衡教育資源 。另外,教育局還將加強教師培訓,提高教師素質。
萬書記:在醫療衛生方面,我們的改革在全省處于領先地位。目前,衛生信息網絡已經從縣醫院覆蓋到鄉鎮醫院。今年,我們的工作重點是村鎮衛生室的規劃建設,我們計劃建設272個村鎮衛生室,政府對村衛生室的村醫的基本工資進行保障,他們不再需要依靠出售藥物維持收入。藥品零差率已經延伸到村一級,全市實行統一采購、統一標價、統一配送,確實能夠降低老百姓看病費用。
下一步,我們還將進行公立醫院改革。今年,膠南市作為青島市公立醫院改革的一個試點,市內四家公立醫院都將面臨改革問題。公立醫院改革首先要解決“以藥養醫”的問題,計劃今年撥款財政資金5000萬元貼補這些公立醫院,用于其設備的添置和醫療硬件的改善。
萬書記:關于住房問題,膠南市經濟適用房、廉租房以及保障房的建設,正在按計劃推進,而公租房建設則是我們工作的重點。隨著膠南市產業轉型,產業集聚需要大量的勞動力,這些勞動力進入膠南,使我們面臨解決職工宿舍問題。在勞動保障和醫療保障方面,已經全覆蓋了全市60歲以上的老年人以及97% 適齡的青年。當前,社會保障廣覆蓋、低水平,隨著經濟的發展,社會保障的標準將會逐步提高。
記者:膠南市政府重視民生建設 ,我們想知道,民生財政投入的比例會占到整個膠南市財政投入的百分之多少?
萬書記:我們談發展,主要是經濟發展。經濟發展最后的成果要落腳到哪兒?還是要惠及老百姓。我們所有工作的出發點和落腳點,都是為民造福,為老百姓造福,今年在民生的財政支出占市財政比例到67% 。民生投入方面,每年的支出都要高于財政增幅,這是剛性要求。今年的工作重點都是在民生方面,除了經濟上引導的資金和正常的經濟保障外,所有的資金都將投入民生建設。我們經濟發展的資金,產業發展的資金在哪里呢?僅靠財力是不夠的,所以還是要創新工作,通過多方面融資來解決。我們的財政資金要“四兩撥千斤”,利用社會資源 、金融和社會資本,來撬動更大的資源 ,以發展經濟。所以,大量的資源首先基本用于民生建設,除正常的經濟保障以外,民生問題都是用財力來保障。其他的問題,則通過市場化運作、創新工作以及金融手段來解決。
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