?　　文/王學義

　　創新是牽動青島經濟社會發展的“牛鼻子”，要提高發展的質量和效益，就必須切換動力，依靠創新驅動。奔向創新型城市的過程，也應該是市民的衣食住行、工作、教育、就醫、養老等越來越便利、越來越貼心的過程。

　　2016年青島市政府工作報告明確提出，要把發展基點放在創新上，更多依靠創新驅動，更好發揮本土優勢，在建設創新型城市上率先走在前列。報告同時指出，青島要建設國家東部沿海重要的創新中心。一個“創新型城市”，一個“創新中心”，為青島的發展明確了方向。

　　創新是牽動青島經濟社會發展的“牛鼻子”，要提高發展的質量和效益，就必須切換動力，依靠創新驅動。當下，創新突出表現在推進供給側結構性改革、抓好經濟運行上。經濟發展有其固有的周期，當經歷長時間的劇烈產能擴張之后，便需要相應的“去化”過程。在過去五年中，青島在產業結構調整等方面邁出了不小的步伐，今后也應多措并舉，化解過剩產能。轉型向來與創新并存，如何妥善處置好工業“僵尸企業”、房地產“僵尸項目”等問題，將對企業提出重大挑戰，也考驗相關部門的剛性決心與柔性智慧。

　　創新驅動必須堅持以人才和科技創新為核心，以產業創新為主導，努力營造良好的創新生態。這些年，青島通過實施百萬人才集聚行動，為產業創新集聚了大量人才。根據引智計劃，駐青高校總數到2020年將增至50所以上。有了人才和科技，就要落實在產業上，因為無論有多少想法和措施，最終都要落實在企業身上才能見效。根據規劃，青島要推進海外高層次人才在青開展離岸創新創業，推進孵化器、軟件園等建設，深入實施中小企業“千帆計劃”。這意味著，青島正在努力實現較高水平的創新和產業化突破。而與此同時，鼓勵和規范發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式，也是在著力營造良好創新生態。

　　與創新緊密關聯的是創業，鼓勵創新也要給廣大“創客”提供更多支持。而今大眾創業、萬眾創新的激情涌動，報告中提到，政府部門也在真正替“創客”們著想，要盡快落實國家稅費減免政策，清理規范中介服務，清理和廢除妨礙公平競爭的各種規定，支持企業技術改造和設備更新，等等。這一系列看得見、摸得著的紅利，能讓“創客”獲得激勵乃至雪中送炭，有利于他們劈波斬浪、奮勇前行。

　　建設創新型城市，要努力惠及每一個青島市民。城市發展的根本目的是人的發展，奔向創新型城市的過程，也應該是市民的衣食住行、工作、教育、就醫、養老等越來越便利、越來越貼心的過程。

　　一個城市的創新能量，需要政府部門、企業與廣大市民共同釋放。既要有政策層面的解放思想、簡政放權、破除壟斷、解開束縛，也需要廣大市民群策群力、傾力參與。當民眾的期望與政策的方向形成合力，就是一個創新的最好時代。

　　

　　

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