?　　文/王學義

　　國務院辦公廳日前印發了《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（以下簡稱《意見》），人力資源社會保障部副部長邱小平就相關問題作出解釋稱，按照《意見》要求，全面實行農民工實名制管理制度，嚴厲查處拖欠工資行為，努力實現到2020年基本無拖欠的目標。（1月20日《新京報》）

　　農民工被欠薪并不新鮮，然而寒風凜冽中，那些滄桑而無助的眼神，總能刺痛我們的心。年年此際，催人淚下，令人火起。同以往相比，此次的《意見》明顯更側重于技術性。這種技術性探索比單純的表態，或許更有利于解決欠薪痼疾。

　　全面實行農民工實名制管理制度，這是《意見》中最吸引人的一點。實名制的關鍵意義在于建立勞動用工備案，施工總承包企業通過銀行直接代發農民工工資，就少了分包企業、包工頭等環節，可有效防止中間截留。《意見》中還提到，構建企業工資支付監控網絡。試想，假如農民工工資每月在線支付，那么只要哪個建筑工地出現拖欠，勞動監察部門就能在線實時監控到，通過“黑名單”迅速曝光。而到年終，還能通過一系列手段對不良企業進行懲處。對于心存僥幸的企業來說，這無疑更具威懾力。

　　無論是“農民工實名制”還是“監控網絡”，所體現的其實都是“大數據”思維。雖然，它看起來有點高深，推行起來也難免遇到困難，似乎遠不如呼吁“嚴懲欠薪企業和責任人”來得痛快，可是，口號年年喊，工資年年欠，是時候明白一個樸素的道理了：聲勢浩大的運動式執法，遠不如悄無聲息的常態化監管有用。當大棒解決不了所有問題時，重新重視技術不失為一種理性的探索。

　　當然，“大數據”并非僅靠概念就能治百病，落實離不開相關部門的工作。農民工實名制不是想建就能建得起來的，收集數據和分析數據更是瑣碎的工作，更需要務實和嚴謹的態度。同時，也要防止一些職能部門，將相應“數據庫”“平臺”做成形象工程，嘴上說什么都有什么都能查，但用起來根本不靈。

　　這里還必須看到，相關數據庫和監控系統不能僅僅針對企業。因為拖欠工資的不僅是包工頭和企業，有時也會是地方政府。相比于民間“老賴”，“官賴”更容易逍遙法外，也更讓農民工欲哭無淚。《意見》中明確，對建設資金來源不落實的政府投資工程項目不予批準。希望能將地方政府納入監控系統，假如能有效杜絕“官賴”，那么解決拖欠農民工工資問題，無疑會前進一大步。

　　

半島網辣蛤蜊評論（http://925eat.com/lagala/）原創作品，轉載請注明來源。 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 林永麗]