? 文/吳龍貴
針對日前炒得沸沸揚揚的“國內(nèi)漫游零成本仍收費”話題,工信部新聞發(fā)言人聞庫近日表示,工信部目前在研究探索取消漫游費的可能性,但最終決定權(quán)在于運營企業(yè)。對此,有專家表示,國內(nèi)漫游費成本確實很低,取消不存在技術(shù)難題,“隨著網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的完善,具有可操作性和可行性。”(7月7日中國新聞網(wǎng)) 如果國內(nèi)漫游確實零成本,那么取消漫游費就是理所當(dāng)然之事。企業(yè)固然要以營利為目的,但任何收費都應(yīng)該建立在提供一定服務(wù)的基礎(chǔ)之上,這是最基本的商業(yè)倫理和市場規(guī)則。零成本意味著零服務(wù),既然沒有提供任何服務(wù),還要向消費者收費,不僅違背了商業(yè)道德,也有不當(dāng)?shù)美南右伞H∠钨M已經(jīng)是一種通行做法。據(jù)了解,歐洲議會、歐盟理事會和歐盟委員會6月30日達(dá)成一致,擬于2017年6月15日起取消手機漫游費;美國早在2007年就沒有國內(nèi)漫游費,也沒有長途費,實行的是“套餐”模式。相比之下,我們的漫游費即便不能馬上取消,至少也得有個時間表,而不是陷入無休止的爭執(zhí)。
國內(nèi)漫游費之所以收得這么任性,原因無外乎“壟斷”兩個字。通信行業(yè)雖然經(jīng)過了幾次改制,貌似已經(jīng)充分市場化,但實際上仍然是幾家大型企業(yè)獨大的壟斷格局。在這樣的語境下,只要幾家通信企業(yè)達(dá)成攻守同盟的默契,就會掌控市場話語權(quán),消費者很難真正行使“用腳投票”的權(quán)利。高收費低網(wǎng)速的寬帶,流量清零,以及漫游費成本為零仍收費,這種種違背市場規(guī)則的做法,皆源于此。
工信部一方面稱取消漫游費的最終決定權(quán)在于運營企業(yè),一方面又表示將“研究探索取消的可能性”。前者未必沒有道理,畢竟政企分開,行政主管部門不宜干涉企業(yè)的運作,后者就令人費解,漫游費既無成本,取消也沒有任何技術(shù)難度,還需研究探索些什么?這種自相矛盾的心態(tài),事實上道出一個真問題:壟斷企業(yè)的任性,真的就無人可管嗎?
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