?　　文/趙亞麟

　　廣東省惠州市惠東人林育東的木頭“生意”黃了。他原本估計，自己雇人從東江惠城蘆洲段江底撈出的44根陰沉木估價應在50萬元以上。6月28日，正與買家談判的他被村民舉報盜竊國家財產，此后陰沉木被警方暫扣。經初步鑒定，這批陰沉木屬烏木。警方介紹，依據民法通則，江底烏木屬無主埋藏物，應屬國家所有，但打撈者行為不屬違法犯罪，因此不予立案處理。（《南方都市報》7月2日報道）

　　《憲法》第九條規定，“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有”；《民法通則》第七十九條，“所有人不明的埋藏物、隱藏物，歸國家所有”；《物權法》第四十六條，“礦藏、水流、海域屬于國家所有”。

　　很明顯，烏木作為一種自然資源，所有人不明的埋藏物，以及水流中的物產，其所有權屬于國家，即全民所有，是沒有任何爭議的，廣東惠州警方將烏木依法暫扣的執法行為也是沒有瑕疵的。

　　既然烏木的所有權沒有爭議，可為什么每次類似“上交國家”的新聞一曝光，就會在社會上引起廣泛關注和爭議呢？也許問題出在烏木“上交國家”之后。

　　首先，烏木需要上交國家，但是具體哪些部門能夠代表國家呢？是當地的林業部門？文保部門？國土資源部門？還是直接交給當地政府？

　　其次，烏木被上述部門收繳之后，又將會被怎樣處理？是變賣？展覽？做科研？還是其他用途？有沒有部門對其監管，以防止國有資產流失？而烏木被通過拍賣變成款項之后，這些款項又會流向哪里？這其中是否有明確的公開機制？假如有人監守自盜，以國家的名義，收繳烏木之后，卻變相地充實部門的小金庫，甚至落入個人私囊——這樣的事例我們可不想見到。

　　最后，雖然烏木屬于國家所有，但是個人在將烏木打撈出水的過程中，也付出了大量的人力、物力成本，相關部門既然要收繳，也應該補償打撈人所付出的成本，而對于打撈人的獎勵，也不應該僅僅處于“象征性”的層面。畢竟，強調國家和集體利益高于個人利益，也應該同時盡力保障和滿足個人的正當利益，倘若以“國家利益”的名義，輕易否定和忽視個人的正當利益，這樣的做法是極為有害的。比如陜西丹鳳的村民在撿到戰國青銅劍后，拒絕了別人幾十萬元的高價求購，將青銅劍上交當地文保部門后，卻僅僅得到了500元的獎勵。這并不恰當的獎勵金額，不僅打擊了上繳文物村民的積極性，讓其在當地成為周圍人的“笑柄”，同時也在整個社會層面上帶來極壞的影響。原本，文物部門可以借此機會提高獎金，向社會傳遞一個信號：上交文物不但可以得到榮譽，更可以獲得物質上的獎勵，起到千金市骨的效果。如此一來，大家上交文物的積極性必然大幅提高，對于國家保護文物、制止文物黑市和走私都將起到難以估量的作用。然而大好良機，卻因為“500元”這個刺眼的字眼兒而被輕易錯過，甚至將局勢推向反面——很多網友在看到新聞之后，甚至表示以后撿到文物寧愿丟掉，也不“自取其辱”。同理，若是沒有合理、科學的獎勵補償機制，以后再有人發現烏木之類極具價值的資源，即便不私挖偷賣，大概也不會去付出成本將其打撈出來上交國家了。

　　顯然，若不能解決這些烏木上交國家之后的問題，再發生類似的事件，大概仍然會引起輿論和公眾的廣泛爭議。

　　

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