?　　文/新京

　　日前，廣東省人社廳起草的《關于修改〈廣東省工資支付條例〉的決定 （征求意見稿）》公開征求社會意見，該條例擬規定，“用人單位應當按照約定的日期支付勞動者工資，其中按月支付工資的約定時間不得遲于第二個月10號。”此外，廣東或將探索建立欠薪保障基金，按照社會共濟原則籌集資金，向用人單位按照一定比例或者數額收取。

　　通過地方立法對企業發薪日進行規范，意在維護勞動者權益。然而，這樣的立法似乎已過界，因為此時，政府部門是在對企業的微觀管理運營進行干預。

　　企業的情況千差萬別，經營上存在各種不確定性，比如有的企業回款快，有的回款慢，有的企業經營會有周期性，經營情況是時好時壞。這樣的情況下，政府要求企業雷打不動在第二月10日前必須發出工資，未免太強人所難了吧。恐怕這樣的立法通過了，也執行不了，到時遍地都是違法反而令法律尷尬。

　　至于欠薪保障基金，更是一個餿主意，它顯然把所有企業都當成潛在的欠薪“嫌疑犯”，這對于那些不拖欠員工工資的企業很不公平。通過繳納保證基金，由其他企業為某家欠薪企業的員工發薪水，實在夠荒唐的。

　　所謂的欠薪保障基金，對于企業而言不過是一種亂收費。現在企業繳納的各種行政收費、基金名目繁多，企業的負擔已經夠重了，政府部門如果還隨意加碼收費，這讓企業如何承受得了？

　　企業拖欠員工薪水，政府當然該管，但這樣的“管”，必須恪守權力的邊界，企業工資只要按月發，不無故拖欠，政府部門就沒必要干涉。一家企業欠薪，全體企業買單，這實際上是一種株連式處罰，有違法治基本原則。如此地方立法，還是罷了吧！

　　

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