?　　文/李紅梅

　　一個多月前，桔子水晶酒店CEO吳海在個人微信公眾號上發(fā)布了一封致總理的公開信《做企業(yè)這么多年，我太憋屈了！》，痛陳中小企業(yè)在經(jīng)營過程中遭受的來自基層政府部門的種種不公正待遇。讓吳海沒有想到的是，這封信受到中央層面的關(guān)注，得到李克強總理等三位國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示，他自己也被相關(guān)部門請進中南海提意見。（5月19日《南方都市報》）

　　在經(jīng)濟下行壓力不減的背景下，本屆政府在多個場合反復(fù)強調(diào)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的“新引擎”作用，中央層面出臺了多項措施減免稅費，行政審批、投資核準、資質(zhì)資格許可認定和評比達標表彰等事項大幅減少，釋放了一定的市場活力。但是，中央的政令到了基層卻遭遇“最后一公里”問題，難以惠及廣大企業(yè)尤其是民營企業(yè)。

　　眼瞅著好政策卻享受不到紅利，“沒有根基的做企業(yè)的公民”吳海終于受夠了從商多年的種種“憋屈”，以公開信的形式向總理喊話，坦陳政府在實際工作中的“庸政、懶政、政策陳舊、不清晰、濫權(quán)”等問題，戳中了諸多民營企業(yè)家的淚點。吳海的公開信引發(fā)廣泛關(guān)注，5月12日李克強總理在推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作會議上明確提出，簡政放權(quán)要開門搞改革，從政府部門“端菜”變?yōu)槿嗣袢罕姟包c菜”，以群眾需求為導(dǎo)向，從反映突出問題入手。

　　企業(yè)是社會財富創(chuàng)造的主體，為經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻，理應(yīng)得到尊重?，F(xiàn)代政府是服務(wù)型政府和法治政府，在全方位簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的今天，政府部門更應(yīng)依法用權(quán)、為企業(yè)搞好服務(wù)，而不是千方百計刁難企業(yè)以榨取油水。所以，面對基層政府部門執(zhí)行政策規(guī)定標準不一，執(zhí)法自由裁量權(quán)大，導(dǎo)致企業(yè)無所適從的問題，亟需制定科學(xué)有效的市場監(jiān)管規(guī)則、流程和標準，并向社會公示，使監(jiān)管者縮小自由裁量權(quán)，使市場主體明曉界限、守法經(jīng)營。

　　吳海的公開信道出了無數(shù)企業(yè)家的辛酸，相關(guān)部門只有讀懂企業(yè)家的“憋屈”，才能明白改革的“痛點”和重點，進而找到前進的方向。打破套在民營企業(yè)身上的“枷鎖”，讓民營企業(yè)家不再憋屈，要切實擺正政府與企業(yè)的位置，壓縮政府對市場資源的支配空間，從過去的行政強制化、謀利式管理轉(zhuǎn)向市場法治化、服務(wù)式管理，打造政府與企業(yè)對話交流平臺，讓企業(yè)參與簡政放權(quán)全過程。唯有如此，才能厘清政府與市場之間的關(guān)系，形成良好的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，激發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的活力。

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（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 林永麗]