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半島網4月27日消息 絲綢之路經濟帶沿線10個海關關長在青島簽署了《絲綢之路經濟帶海關合作協議》,構建區域通關監管一體化管理格局,自5月1日起,改革正式啟動。
絲綢之路經濟帶10海關啟動通關一體化改革 今天上午10點,西安海關轄區的三星(中國)半導體有限公司以區域通關一體化模式申報,經青島口岸進口的貨物順利通關,標志著絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革試運行啟動。試運行期間,海關仍將進行部分通關參數的維護和調整,自5月1日起,改革正式啟動。
據了解,目前青島和西安都已建立多式聯運海關監管中心,企業可以根據物流需求,自由選擇空運、鐵路、陸路等聯運方式,途中貨物換裝、拆拼不需要進行轉關申報,并實行物流全程一次性查驗。
通關一體化后,區域內貨物通關的風險參數設置、報關單專業審單等工作均統一由設在青島的區域風險防控平臺、區域專業審單平臺進行審核。企業無論在區域內哪個現場申報,系統按照同樣的參數標準進行判別,高風險報關單將統一由設在青島的區域審單中心負責審核,更有利于執法統一。
改革的主要措施 企業可自主選擇,根據自身需求,自主選擇申報口岸、通關模式和查驗地點??蛇x擇口岸清關、轉關、一體化等不同的通關方式。
實現執法互認,對于守法狀況良好的企業,在全區域范圍內將統一納入低風險企業類別管理,享受通關快速驗放待遇。企業可在當地海關提前完成商品預審價、預歸類、原產地預確定等海關專業認定,認定結果十關互認。
允許代理報關企業“一地注冊、多地報關”,比如在青島注冊的一家代理報關企業,改革前只能在本關區內也就是青島海關報關。一體化后,企業可根據需要選擇在青島、濟南、西安等區域內的任一海關報關,無需再在異地設分支機構及辦理海關備案手續。
全面實現電子放行,企業在申報地海關申報放行后,無需辦理紙面簽章放行手續,口岸監管場所、港務部門直接憑電子放行信息辦理提貨、發運手續。
改革帶來的紅利 節省企業通關成本,絲綢之路經濟帶沿線9省區外貿進出口總值占我國外貿進出口總值的十分之一,沿線地區共有近9萬家海關注冊企業。改革實現區域海關參數統一區域審單、簡化行政審批及企業的自主選擇,通關提速、物流加快,無疑會大幅降低企業經濟成本。據測算,改革可為企業降低通關成本20%-30%。
促進互聯互通的大通道建設,改革涉及9省(區)10個海關,將形成一個標準統一、快捷高效的通關區域,鋪設一條貫穿絲綢之路經濟帶的通關高速路,打通東聯日韓、西至歐洲的國際物流大通道,對于促進“一帶一路”沿線國家和地區互聯互通發揮積極作用。
推動區域間合作與發展,絲綢之路經濟帶沿線東部地區具有產業、科技、人才等優勢,中西部地區資源等優勢明顯。改革將推動絲綢之路經濟帶內陸同沿海沿邊通關協作,促進區域間經濟要素有序流動、資源高效配置和市場深度融合,實現共建共贏,推動外貿發展由“大進大出”向“優進優出”轉變。
文 馬玥
[編輯: 董芳]