? 文/馮海寧
近日,據(jù)糧商實名舉報,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),遼寧吉林等地一些糧庫和糧商相互勾結(jié),在政策性糧食收儲和銷售出庫過程中用陳糧頂替新糧賺取差價,每噸達(dá)700元。從業(yè)10年的糧商透露,陳糧變新糧在業(yè)界已不是秘密。散發(fā)霉味、質(zhì)量難保的陳糧就這樣走向百姓餐桌。
由于“以陳頂新”涉及的糧庫都屬于中儲糧,再加上這一現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害國家及種糧農(nóng)民利益、影響食品安全,因而備受關(guān)注。目前,吉林方面已展開調(diào)查,中儲糧總公司稱對反映問題一經(jīng)核實,將堅決嚴(yán)肅查處絕不姑息。筆者以為,相關(guān)調(diào)查不能“有一查一”,在查處個案的同時,還應(yīng)該對中儲糧其他糧庫進(jìn)行明查暗訪,更要對“以陳頂新”現(xiàn)象形成的深層原因進(jìn)行充分挖掘,然后“對癥下藥”。
目前,中儲糧直屬糧庫多達(dá)346家,這些糧庫中有多少存在“以陳頂新”現(xiàn)象,值得追問。據(jù)糧商透露,“以陳頂新”在業(yè)界已不是秘密。這意味著,應(yīng)該不止兩家糧庫在套取國家補(bǔ)貼。除“以陳頂新”外,是否還存在其他問題,也值得追問。
如果不是糧商舉報、記者調(diào)查,這種“以陳頂新”現(xiàn)象還會在遼寧吉林繼續(xù)存在下去。這充分說明,中儲糧系統(tǒng)自身管理存在很多漏洞,而且糧食主管部門也存在監(jiān)管漏洞。相關(guān)各方應(yīng)當(dāng)全面反思各自責(zé)任,對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)厲追責(zé)。
中儲糧系統(tǒng)近些年問題頻出,僅2013年就出現(xiàn)多條負(fù)面新聞,例如,檢察機(jī)關(guān)在中儲糧河南分公司系統(tǒng)挖出110名“碩鼠”,中儲糧總公司所屬黑龍江林甸直屬庫發(fā)生火災(zāi),進(jìn)口轉(zhuǎn)基因油菜籽摻入中儲糧臨儲庫存。中央巡視組也指出中儲糧“存在著基層腐敗案件高發(fā)、多發(fā)”等問題。
作為一家涉及國家糧食安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的國有大型重要骨干企業(yè),中儲糧出現(xiàn)這么多問題,既令人擔(dān)憂這樣的企業(yè)能否保障我國糧食安全,也讓人反思現(xiàn)行糧食儲備體制機(jī)制是否科學(xué)合理。我國現(xiàn)行糧食儲備體制,是以政府儲備為主,具體由中儲糧來操作,這種儲備體制的一個缺點就是容易滋生腐敗。
中儲糧系統(tǒng)先后出現(xiàn)多起套取國家資金、損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象,如果每次只查處個案,不反思糧食儲備體制,不修補(bǔ)中儲糧管理漏洞,不完善相關(guān)法律制度,不僅會陷入被動反腐局面,也會讓公眾對中儲糧及現(xiàn)行糧食儲備管理制度失去信任。
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