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　　文/馮海寧

　　民政部部長李立國近日在接受專訪時表示，針對“諾而不捐”“多說少捐”現象屢屢發生，民政部在參與慈善立法的過程中，向立法機關建議，在法律中增加關于兌現捐贈承諾的條款，通過法治的方式來消除這一不良現象。（3月14日《新京報》）

　　醞釀多年的慈善立法，是全國人大常委會今年的主要任務之一。筆者認為，“兌現捐贈承諾”入法，至少有三個方面的內容需要在法律中表述清楚：其一，明確募捐人及時公開相關信息的責任和義務。對捐贈人的捐贈承諾（包括捐贈時間、金額等）以及“諾而不捐”“多說少捐”等問題必須及時公開，這既對捐贈人有一定震懾作用，也方便公眾監督。其二，考慮到我國公益慈善事業起步較晚，亟待扶持，可允許一些有特殊情形的“諾而不捐”企業延后一段時間兌現承諾，但對“諾而不捐”的特殊情形應界定清楚。其三，對“諾而不捐”問題，除曝光之外，還要追究捐贈人的法律責任，把相關企業或個人納入社會信用體系。

　　

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