?　　文/馮海寧

　　廣東省監(jiān)獄管理局11月1日晚對(duì)外通報(bào)，位于韶關(guān)市的北江監(jiān)獄當(dāng)天上午發(fā)生犯人逃脫事件，據(jù)初步調(diào)查，該監(jiān)獄警戒設(shè)施陳舊，正在進(jìn)行改造，監(jiān)獄廢舊危樓沒(méi)有及時(shí)拆除，遮擋武警哨兵執(zhí)勤視線，致使兩名罪犯以“搭人梯”方式爬越圍墻，一名被電網(wǎng)擊倒，一名得以逃脫。“這一事件的發(fā)生，說(shuō)明我們監(jiān)獄在內(nèi)部管理上、在隱患整治上存在著漏洞。”廣東省監(jiān)獄管理局副局長(zhǎng)陳達(dá)超說(shuō)。

　　影視劇中經(jīng)常上演的“越獄”，頻頻變成現(xiàn)實(shí)。今年9月2日，哈爾濱延壽縣剛上演了一出“越獄”，如今韶關(guān)又出現(xiàn)類似“劇情”。從相關(guān)報(bào)道來(lái)看，近幾年來(lái)越獄“連續(xù)劇”在多地頻繁上演。

　　韶關(guān)北江監(jiān)獄之所以發(fā)生越獄案，并不是因?yàn)檫@個(gè)重刑犯?jìng)€(gè)人能耐有多大，而是這所監(jiān)獄在管理方面存在漏洞。而存在管理漏洞的原因是 ，自身管理本來(lái)就存在問(wèn)題，而且也沒(méi)有從過(guò)去其他地方發(fā)生的越獄案中總結(jié)和吸取教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)監(jiān)獄管理，及時(shí)消除監(jiān)獄安全隱患。

　　被重犯越過(guò)的那些監(jiān)獄，在越獄案發(fā)之前或許都認(rèn)為自己的監(jiān)獄“固若金湯”，認(rèn)為其他地方發(fā)生的越獄案與自己無(wú)關(guān)，才麻痹大意、漏洞百出，給個(gè)別重刑犯創(chuàng)造了逃脫的機(jī)會(huì)。從這個(gè)角度而言，我們不能只關(guān)注越獄的個(gè)案，而要關(guān)注我國(guó)監(jiān)獄究竟存在多少深層次問(wèn)題。

　　從制度上來(lái)說(shuō)，我國(guó)有專門的《監(jiān)獄法》、《 看守所執(zhí)法細(xì)則》等法律法規(guī)，而且《監(jiān)獄法》在2012年剛修正過(guò)。如果說(shuō)制度上還有缺憾，大概是缺少與《監(jiān)獄法》實(shí)施配套的法規(guī)和細(xì)則。但筆者認(rèn)為，制度有缺憾不是越獄案頻發(fā)的主要原因，不嚴(yán)格按照制度規(guī)范來(lái)操作才是主要原因。

　　另外，一些監(jiān)獄管理者大概沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到重犯越獄所帶來(lái)的巨大代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)。以延壽越獄案為例，9月2日案發(fā)，9月11日最后一名犯罪嫌疑人高玉倫才被抓獲，而在抓捕三個(gè)犯罪嫌疑人過(guò)程中，消耗了大量的警力和物力。更重要的是 ，社會(huì)治安因此受到嚴(yán)重威脅，看守所及監(jiān)獄管理系統(tǒng)的公信力也受到重創(chuàng)。

　　因此，必須徹底堵上看守所、拘留所、監(jiān)獄管理方面的漏洞，一方面要繼續(xù)完善制度，制定與《監(jiān)獄法》配套的相關(guān)法規(guī)和細(xì)則；另一方面要嚴(yán)厲懲罰失職的有關(guān)責(zé)任人 ，以儆效尤。要讓所有的監(jiān)獄管理者明白，其他監(jiān)獄發(fā)生的越獄案，并不只說(shuō)明其他監(jiān)獄身上有毒瘤，也要借此反思自己身上有沒(méi)有隱患。

　　監(jiān)獄的管理漏洞，不能總靠越獄犯來(lái)發(fā)現(xiàn)，而要按期對(duì)全國(guó)所有監(jiān)獄進(jìn)行全面“體檢”，從制度建設(shè)到責(zé)任落實(shí)，從硬件設(shè)施到軟件保障，都應(yīng)該全面查找漏洞。另外，國(guó)外在監(jiān)獄管理方面一些好的經(jīng)驗(yàn)也要借鑒，比如，英國(guó)監(jiān)獄對(duì)罪犯進(jìn)行分類，實(shí)行不同的警戒制度。總之，現(xiàn)實(shí)版的越獄“連續(xù)劇”應(yīng)該早日“劇終”，不該再上演續(xù)集了。　　

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