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馮海寧 近日,有媒體稱我國社會保險費率全球第一,繳費以社會平均工資為基數連年上漲,成為企業和個人的負擔。記者采訪了人社部有關負責人。有關負責人表示,今后,隨著社會保障制度的進一步完善,按照十八屆三中全會確定的改革方向,社保費率將適時適當下調,以有效平衡國家、單位和個人的負擔。 對于輿論最近熱議的社保費率過高問題,人社部給出了較為詳細的解釋,并糾正了某些誤讀、誤解,尤其是承諾社保費率將適時適當下調,還明確了調整社保繳費政策的三種路徑,這讓盼望降低費率的企業和職工看到一些希望。
不過,相關部門在關鍵問題上仍沒有給出明確答案,比如,公眾既想知道何時下調社保費率,也想知道下調的幅度,而有關方面卻給出模糊的說法——“適時適當下調”。對此,公眾必然要進一步追問:何謂“適時”?何謂“適當”?“適時”與“適當”是一種模糊的表達和承諾,不能給職工和企業明確的預期,自然不能消除疑慮。
事實上,下調社保費率不僅要給出明確預期,而且改革時間越早越好。這是因為,當前宏觀經濟增速繼續放緩,很多中小企業生存壓力很大,國家應該以“放水養魚”的做法使中小企業輕裝上陣度過困難期,而不是等到很多企業瀕臨倒閉或者倒閉之后才降低社保費率。另外,去年12月23日,中央通過養老金并軌方案,養老保險改革已經拉開帷幕,而“五險”中養老保險繳費占比最高,有必要將下調社保費率與養老金并軌等改革統籌起來一起改革。
從某種程度而言,之所以會有“適時適當下調”這樣的模糊表達,既有可能是因為調整政策還沒有制定出來,不確定什么時候才能拿出調整政策,也是因為社保費率下調意味著政府要承擔更多責任,拿出更多的錢來補貼社保基金,財政支出自然會有壓力。但是任何制度改革和政策調整,如果必須調整的大方向已經確定,就應該給公眾一個明確的預期——何時改革、怎么改革、要達到什么目標。坦率地說,公眾不希望看到模糊的承諾,而是希望看到具體可行的承諾。既然十八屆三中全會早已明確提出降低養老保險繳費水平,有關方面應該對此部署,拿出具體的改革方案和調整政策。
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(來源:半島網-半島都市報) [編輯: 林永麗]