? 文/韓金惠
2014年初,超九成省份的政府工作報(bào)告涉及空氣污染治理,至少15個(gè)省份簽訂了治理霧霾力保藍(lán)天的“軍令狀”。然而,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的公報(bào)顯示,2014年在按照環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測的161個(gè)城市中,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的僅占9.9%一些省市的具體目標(biāo)也相繼落空。除個(gè)別省市對目標(biāo)沒完成的情況作了解釋說明外,絕大多數(shù)地區(qū)對此避而不談,甚至沉默失語。(3月16日新華社) 壯士斷腕、立軍令狀、鐵腕治污……在治理大氣污染的過程中,地方政府的豪言壯語曾經(jīng)讓老百姓信心滿滿。相比于此前“霧霾靠風(fēng)刮”的被動(dòng)治理,“立軍令狀”這樣的主動(dòng)治理體現(xiàn)出有關(guān)層面對污染治理的重視。然而一年過去了,隨著當(dāng)初轟轟烈烈的承諾逐漸淡去,藍(lán)天依舊少得可憐,霧霾依舊頻頻襲擾,全國161個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測城市中,空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的占90.1%。
有人說,霧霾治理是個(gè)科學(xué)范疇的問題,“軍令狀”是政經(jīng)范疇的問題,兩者確有交集,交集就是“科學(xué)發(fā)展觀”。顯然,從當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)來看,各級政府當(dāng)初立下的“軍令狀”并不符合“科學(xué)”的要求。治霾是門技術(shù)活,又是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要摒棄急于求成、恨不得一兩年就從根本上解決霧霾問題的心態(tài)。所以,相比于豪言壯語,治霾更重要的是講科學(xué)、有計(jì)劃、分步驟。各級地方政府應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,充分聽取專家意見,明確治霾思路,找準(zhǔn)治霾方向,分別制定短期和長期治理霧霾的目標(biāo)以及有效的法律法規(guī)、政策,并將此項(xiàng)工作日常化。
治霾沒有特效藥,更沒有捷徑可走。飽受霧霾之苦的人們急切希望霧霾得到治理,地方政府立下“軍令狀”的急迫心情可以理解,但治霾這件事恐怕不能隨意拍腦袋、拍胸脯。在治霾這場持久戰(zhàn)中,決心和魄力固然不可少,但方法上回歸科學(xué)有序恐怕更重要。當(dāng)雷霆手段遇上科學(xué)精神,治霾才能對癥下藥,事半功倍。否則,急于立下“軍令狀”卻最終不了了之,損害的還是政府部門的公信力。
在剛剛結(jié)束的兩會(huì)上,“鐵腕治污”依舊是關(guān)鍵詞。李克強(qiáng)總理去年提出要向霧霾等污染宣戰(zhàn),不達(dá)目的決不停戰(zhàn),今年又強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行新出臺(tái)的《環(huán)境保護(hù)法》——“環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒,是殺手锏!”為此,對違法違規(guī)排放的企業(yè),要堅(jiān)決依法追究;對環(huán)保執(zhí)法部門要加大支持力度,不允許干擾執(zhí)法和法外施權(quán);環(huán)保等執(zhí)法部門也要敢于承擔(dān)責(zé)任。治霾不能空有豪言壯語,這是對各級政府部門工作的要求,也是公眾對藍(lán)天的呼喚。
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