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李紅梅 有錢不能任性,同樣,有權(quán)也不可任性,這正是政府行使權(quán)力的“至簡之道”,也是從政為官的紅線。手握權(quán)力的官員首先要明確身份、恪守本分,不因位高而傲驕,不因權(quán)大而忘形。 3月5日,李克強總理代表國務(wù)院向十二屆全國人大三次會議作政府工作報告。在談到簡政放權(quán)時李克強說:“大道至簡,有權(quán)不可任性。所有行政審批事項都要簡化程序、明確時限,用政府權(quán)力的‘減法’,換取市場活力的‘乘法’。” 網(wǎng)絡(luò)熱詞“任性”,在“兩會時間”又火了一把。全國政協(xié)十二屆三次會議新聞發(fā)言人呂新華前幾天在回答記者提問時表示,黨和政府以及人民群眾在反腐問題上的態(tài)度“都很任性”,引發(fā)現(xiàn)場笑聲。李克強總理此次在政府工作報告中強調(diào)“有權(quán)不可任性”,同樣引發(fā)代表委員熱烈掌聲。
大道至簡,真正的大道理是極其簡單的,簡單到一句話就能說明白。有錢不能任性,同樣,有權(quán)也不可任性,這正是政府行使權(quán)力的“至簡之道”,也是從政為官的紅線。政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家公共行政權(quán)力的象征、承載體和實際行為體。而權(quán)力是一把雙刃劍,用好了可以造福百姓、利國利民,用不好則會滋生腐敗、禍國殃民。目前阻礙中國經(jīng)濟發(fā)展的一大問題,就是權(quán)力沒有得到應(yīng)有的約束。
手握權(quán)力的官員首先要明確身份、恪守本分,不因位高而傲驕,不因權(quán)大而忘形。政府的權(quán)力是人民賦予的,必須用之于民,為人民謀發(fā)展、增福祉。倘若掌權(quán)者將公權(quán)力當(dāng)成牟取私利的工具,胡亂作為、恣意放縱或為官不為、懶政怠政,可就真真兒是“任性”了。
當(dāng)然,讓有權(quán)者不任性,不能僅靠官員自覺自律,還要厘清權(quán)力邊界。其中,一個必不可少的前提就是簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,更多地還權(quán)于民。過去一年多來,國務(wù)院相繼取消和下放700多項行政審批事項,提前實現(xiàn)了本屆政府“行政審批事項減少三分之一”的目標(biāo),針對不同主體形成了相對明確的“負面清單”“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”。地方政府應(yīng)嚴格落實中央政策,放掉該放的,管好該管的。
讓有權(quán)者不可任性,長遠的治本之策還在于把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,通過完善的制度約束倒逼官員依法用權(quán)、依法行政,不缺位不越位,切實做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,這也是建設(shè)現(xiàn)代法治政府和服務(wù)型政府的必然要求。
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