?　　文/李劭強(qiáng)

　　中國社科院2月27日發(fā)布的一份研究成果指出，中國個(gè)人所得稅稅負(fù)應(yīng)大幅下降，個(gè)稅起征點(diǎn)也應(yīng)隨物價(jià)上漲而相應(yīng)上調(diào)。社科院指出，未來個(gè)人所得稅稅制的總趨勢是邁向綜合所得稅稅制，工資薪金費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)(即起征點(diǎn))的設(shè)定要充分考慮中低收入者的基本生活費(fèi)用，并隨物價(jià)上漲而相應(yīng)上調(diào)。（2月27日中國新聞網(wǎng)）

　　公眾即便不懂那么多經(jīng)濟(jì)與稅務(wù)方面的知識(shí)，也會(huì)對個(gè)稅調(diào)整有自己的想法：實(shí)際收入有多少，實(shí)際支出有多少，個(gè)稅起征點(diǎn)多少合適？個(gè)稅的征繳是否應(yīng)以家庭為單位，并考慮到家庭的實(shí)際情況，設(shè)定減免的條款？這些問題，個(gè)體必須面對而且也有自己的答案。一方面，他們知道納稅是自己的義務(wù)，可以帶來榮譽(yù)感；但另一方面，他們也有自己的實(shí)際生活負(fù)擔(dān)，期待個(gè)稅能夠關(guān)注到個(gè)體差異，并給予相應(yīng)照顧。這不是自私的表現(xiàn)，而是個(gè)體生活的需要，也是制度設(shè)計(jì)應(yīng)該關(guān)注到的實(shí)際情況與民意訴求。

　　此前，有一些專家說，個(gè)稅起征點(diǎn)不能降低，降低會(huì)減少個(gè)稅的整體收入，個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)該提高，提高了才可以增加人們的榮譽(yù)感。至于，個(gè)稅的實(shí)際負(fù)擔(dān)有多重，個(gè)稅在不同個(gè)體身上有何體現(xiàn)？這些專家看不到，或者不愿意去看。在他們眼中，個(gè)稅制度從來都是紙面上的制度，個(gè)稅制度的實(shí)際影響是什么，對個(gè)體意味著什么，似乎不在他們考慮之列，他們更愿意做出似是而非的道德判斷。這樣的專家之前可能不是浪得虛名；但是當(dāng)他們罔顧現(xiàn)實(shí)和個(gè)體時(shí)，他們必然是具有偏見的專家。所謂的偏見，就是缺少個(gè)體視角。

　　而此次社科院的專家就靠譜得多，他們給出了權(quán)威的 結(jié)論—— 降低稅負(fù)并不會(huì)導(dǎo)致個(gè)稅的減少，“其他國家和地區(qū)能夠用比中國稅負(fù)輕得多的個(gè)人所得稅稅制，籌集比例更高的個(gè)人所得稅收入，中國也完全可以做到?！备匾氖?，他們的研究納入了個(gè)體視角—— 工資薪金費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)(即起征點(diǎn))的設(shè)定要充分考慮中低收入者的基本生活費(fèi)用，并隨物價(jià)上漲而相應(yīng)上調(diào)。只有以個(gè)體視角看待個(gè)稅調(diào)整，才能保證制度的設(shè)計(jì)趨于公平，才能保證納稅不是一項(xiàng)孤立的義務(wù)。個(gè)稅調(diào)整需要考慮效率和總量，也需要兼顧公平和個(gè)體訴求?！?br>
　　

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