文/李劭強(qiáng)

　　8月29日，中央政治局審議通過(guò)《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》。在這一方案制定過(guò)程中，人社部等部委進(jìn)行了大量的調(diào)研，其中一項(xiàng)調(diào)研內(nèi)容是，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人是否愿意放棄行政級(jí)別，變身體制外，獲取更高的報(bào)酬，調(diào)研結(jié)果顯示“99%的50歲以上國(guó)企負(fù)責(zé)人不愿意轉(zhuǎn)變身份”。

　　對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，高薪是夢(mèng)寐以求的目標(biāo)，也是個(gè)人價(jià)值的市場(chǎng)體現(xiàn)。但是，對(duì)于國(guó)企高管來(lái)說(shuō)，高薪的吸引力卻淡得多，這是因?yàn)樗麄冇懈粗氐臇|西——行政級(jí)別。國(guó)企負(fù)責(zé)人擁有雙重身份 ，所謂薪酬只是他們身為企業(yè)負(fù)責(zé)人的部分收入，他們的行政級(jí)別本身就是一種待遇的憑證。

　　與高薪相比，行政級(jí)別更具穩(wěn)定性。高薪意味著風(fēng)險(xiǎn) ，即便是在國(guó)企，高薪也不是那么好拿的，在一個(gè)強(qiáng)調(diào)公平激勵(lì)機(jī)制的時(shí)代，國(guó)企負(fù)責(zé)人也必須對(duì)企業(yè)的發(fā)展承擔(dān)直接責(zé)任，一旦國(guó)企的發(fā)展沒(méi)有那么理想，他們的高薪就可能成為泡影，至少是名不正言不順。而行政級(jí)別一方面意味著穩(wěn)定的福利待遇，即便他們?cè)趪?guó)企過(guò)得并不如意 ，這種待遇不會(huì)降低。另一方面，行政級(jí)別還意味著身份的可變、前途的可進(jìn)可退，如果經(jīng)營(yíng)得好，則國(guó)企干著 ，如果經(jīng)營(yíng)得差，則退回行政隊(duì)伍，這基本意味著零風(fēng)險(xiǎn)。

　　再加上，國(guó)企行政級(jí)別帶來(lái)的權(quán)力，也可能帶來(lái)隱性的灰色收入。一些國(guó)企高管的責(zé)任心未必那么強(qiáng)，而外部力量對(duì)國(guó)企高管權(quán)力的約束也沒(méi)有那么嚴(yán)，于是，國(guó)企高管在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中就可能存在權(quán)力尋租的資源和機(jī)會(huì)。而這種尋租的收入，有時(shí)是高薪也不能相提并論的。因此，一些國(guó)企高管根本無(wú)意于所謂的高薪，他們想的更多的是，如何保住手中的權(quán)力。既然行政級(jí)別意味著穩(wěn)定和更大的權(quán)力，他們自然不愿意接受存在較大風(fēng)險(xiǎn)的高薪。

　　99%的50歲以上國(guó)企高管不愿用行政級(jí)別換高薪，意味著國(guó)企改革的關(guān)鍵在于取消行政級(jí)別。如果國(guó)企改革只側(cè)重規(guī)范國(guó)企高管的薪酬，即便大幅降低國(guó)企高管的薪酬，國(guó)企高管也不會(huì)因此產(chǎn)生根本觀念上的改變。因?yàn)?，他們最在意的行政?jí)別及其穩(wěn)定性、灰色預(yù)期還在。

　　只有取消行政級(jí)別，才能讓國(guó)企高管們厘清觀念、認(rèn)清形勢(shì)、做出選擇。一方面，這可以規(guī)范國(guó)企高管的權(quán)力。當(dāng)行政權(quán)力與市場(chǎng)走得過(guò)近時(shí)，各種問(wèn)題就難免出現(xiàn)。比如，國(guó)企高管的權(quán)力尋租，國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)中的先天優(yōu)勢(shì)，國(guó)企待遇的不公平等問(wèn)題。如果國(guó)企高管只是企業(yè)的高管，他們沒(méi)有行政級(jí)別，對(duì)其管理和規(guī)范無(wú)疑要簡(jiǎn)單得多，原有國(guó)企高管可進(jìn)可退、雙線獲利的局面就會(huì)改變。另一方面，這可以催生職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。當(dāng)國(guó)企真的回歸企業(yè)屬性，并引入市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制時(shí)，一些迷戀行政級(jí)別的高管就會(huì)讓賢，那時(shí)選拔管理企業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn)就不是具有怎樣的行政級(jí)別，而是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的能力和業(yè)績(jī)。這無(wú)疑能夠培養(yǎng)管理隊(duì)伍，壯大企業(yè)發(fā)展。

　　

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