?　　文/王傳濤

　　11月3日記者獲悉，寧波市政府每年出資數千萬元投保巨災保險，自然災害及其次生災害發(fā)生時處于市行政區(qū)域范圍內的所有人口如因災發(fā)生人身傷亡，市域內常住居民的家庭財產如因災產生損失，均可獲得救助。目前，包含以上內容的《關于開展巨災保險試點工作的實施意見》已獲寧波市政府52次常務會議原則通過。(11月4日《東方衛(wèi)報》)

　　政府為市民買保險，是雙贏之舉。一方面，這是公民權利或福利的正常歸位，體現(xiàn)了稅收“取之于民，用之于民”的財政利用原則。現(xiàn)代政治之下，一個基本的常識是，政府所花的每一分錢，都來自于納稅人的貢獻，說得直白一些，是廣大人民的血汗錢共同組成了所謂的公共財政。政府拿著公共財政為當地的百姓購買一份巨災商業(yè)險，正是政府稅收和公共財政取之于民、回饋百姓的體現(xiàn)。

　　另一方面，政府為百姓投險，其實也是為自己投險。巨災一來，生靈涂炭，所有的公共設施以及市民的房屋都需要重建，而這重建的資金應該來自于政府財政。諸如臺風、地震、泥石流之類的巨災之后，政府投入救災和重建的資金，經常數以億計。因此，與其每每在巨災之后花大量的財政去修葺公共設施和恢復公共秩序，還不如給市民的財產投商業(yè)險。因此，從另外一個角度講，政府給市民投商業(yè)險，也是在給自己投保險。

　　關于巨災對城市經濟與市民生活造成的破壞，寧波可謂記憶猶新。2013年10月的“菲特”臺風讓該市受災人口248萬，直接經濟損失333億元。這個損失，如果都需要公共財政來填補窟窿，將會帶來沉重的財政赤字或政府債務。如果在買了保險之后不幸遇到巨災，很有可能會因為保險的補償機制而減少了政府支出，在節(jié)約公共財政花銷的同時，還能讓百姓得到一份安全感。

　　此事更大的意義在于，它告訴世人尤其是權力掌握者，政府為民生多多投入，從來都不是虧本的生意。即便是投入到缺口巨大的教育、醫(yī)療和養(yǎng)老領域，政府多一些投入也絕不是在花冤枉錢。道理很明顯，只有實現(xiàn)了高福利，公眾才會敢于消費，在強調刺激經濟的當下，這無疑會加速GDP增長，繼而會確保社會的穩(wěn)定以及政府稅收的增長。正如李克強總理所講，完善社會保障體系，能夠提振消費信心。這樣的多贏理念，各地政府或許都應該學一學；這樣的多贏之舉，各地政府更應該多做一些。

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（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 林永麗]