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山東農村民居須抗6級地震 政府無償提供方案

2014-10-29 09:18   來源: 大眾日報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  □記 者 楊學瑩 通訊員 董瑩瑩 報道

  本報濟南10月28日訊 日前,省政府辦公廳發布《進一步加強農村民居地震安全工作的意見》(以下簡稱《意見》),提出全面實施農村民居地震安全工程,加快實施危舊房改造,到2017年,重點地區的農村民居基本達到抗震設防要求;到2020年,全省農居基本具備抗御6級左右地震的能力,消除不具備抗震防災能力的危舊民居,遭受7級左右地震時不會造成重大人員傷亡。

  我省是地震災害多發省份之一,存在著發生中強以上地震的地質構造背景。而目前農村民居抗震設防管理相對薄弱,規范農村民居建設的標準體系尚不健全,農民建房的防震減災意識還不高,未采取抗震措施的現象較為普遍。

  《意見》要求,不抗震的危舊民居改造主要采取兩種形式:村莊改建和住房改建。對跨地震活動斷層或有其他地震地質災害安全隱患的村莊,70%以上農村民居建筑達不到抗震要求的村莊,60%以上農戶自愿申請參加且符合縣域村鎮體系規劃的改建村莊,有計劃地實施改建;對于符合條件的鄉鎮駐地村、中心村優先安排改建。結合易地扶貧搬遷、礦區治理等政策,實施整村搬遷,集中安置,按照抗震設防標準新建住房。

  對現有住房達不到抗震要求且農民自愿改建的,在原有宅基地上有計劃地實行改建。對村莊內連片的危舊房,鼓勵按照建筑抗震設計規范,統一組織建設集中居住區,同步配套建設基礎設施和公共服務設施。不能連片改建的,支持農戶在符合規劃的前提下,按照符合要求的抗震設計方案,就地就近新建。

  《意見》要求各地完善對農民建房的技術服務。各地被要求組織編制適合不同地域、不同風俗習慣、經濟實用的農村民居建筑抗震設計圖集,為農民建房無償提供設計和施工方案,編寫和推廣農村民居建筑抗震施工指南。要細化服務措施,落實農民建房所涉及的場地選擇、抗震設防標準、抗震設計、抗震施工等全過程技術指導和服務。

  質量控制上,對統一建設和改造的農村民居,要嚴格按照有關技術標準進行抗震設防,加強施工質量管理,確保抗震質量。對農戶自行改建的房屋,要引導其采用抗震設計和抗震施工技術。同時,抓住農村工匠這個關鍵人群,爭取用5年時間,以縣(市、區)為單位分批次組織完成現有農村民居建筑工匠培訓。

  《意見》要求加強政策引導。各級政府要加大對農村民居抗震設防的資金支持力度,融合各項涉農資金和優惠政策,多渠道籌措農村民居抗震設防補助資金。補助標準由各地根據經濟發展水平和資金籌措情況自行確定。補助方式采取“以獎代補、先干后補”的辦法,也可采取政府集中購買大宗建材進行實物補助的辦法。省財政加大對經濟薄弱地區的補助支持力度。

   [編輯: 張珍珍]

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