9月16日，杭州市住房保障與房產管理局原副局長張新案在杭州市中級人民法院開庭宣判。張新受賄1.24億余元，貪污1000多萬元，濫用職權導致國家數千萬元損失，被一審判處死緩。這是迄今浙江最大金額保障房貪腐案。此前，張新被傳名下有房產20多套，因此被稱為杭州“房叔”。

　　“影子開發商”幕后操縱牟利

　　法庭審理查明，張新利用擔任的職務便利，為請托人謀取利益，先后索取和非法收受請托人財物共1.24億余元。記者發現，張新貪腐1億多元，主要在他擔任“處長”這個階段。張新2002年6月起任杭州市建設委員會房地產開發處處長，兼市城建綜合開發辦公室主任、市經濟適用住房建設中心主任、市經濟適用房建設項目招投標評審委員會副組長。在此期間，張新安排“小弟”當“白手套”，自己成為“影子開發商”，幕后操縱，通過非法手段謀取巨額利潤。

　　——利用分管權限，在程序細節上做手腳，摻雜私貨。

　　2004年12月至2005年3月，浙江普康生物技術股份有限公司獲準在自用的西八建地塊上自建拆遷安置房，將15%的房屋自留用以引進高級人才。項目申報審批工作由張新所在的房開處承擔。審批期間，張新的原同事、后來下海的董一麟與張新商定，董購置緊鄰西八建地塊的杭州園林工程有限公司自有用地。張新將董的杭州園林地塊并入西八建地塊一同申報，使杭州園林地塊也享有15%自留安置房源的優惠。董一麟以該項目“利潤”形式送給張新賄賂款2522萬多元。

　　——幫助承建單位中標，收取“開發權”作為回報。

　　2004年至2006年期間，浙江圣洲建設發展有限公司總經理張本崗多次請求張新幫助其所屬公司中標承接經濟適用房項目。2006年7月，杭州市建委推出九堡經濟適用住房地塊建設項目。張新安排張本崗借用有資質的房地產開發有限公司名義，參與九堡項目投標。招投標時，張新采用變更開標時間、修改報價等方式，最終使浙江圣洲公司中標九堡項目。張新非法收受和獲取九堡項目的財產收益達到8151萬多元。

　　處長一支筆，保障房成“唐僧肉”

　　保障房屬于政府主導的工程，涉及很多程序，“權力之手”在其中起很大的作用。辦案人員介紹，從張新在保障房項目中的撈錢手段可以看到，作為建委的處長，他的一支筆審批權力含金量非常之大，涉及千家萬戶的保障房項目，完全成了“唐僧肉”。

　　2003年至2005年期間，從事工程承包的張祖標多次請求張新為其中標承接經濟適用房項目提供幫助。張新在明知其所屬企業不符合資質的情況下，先是“指點”張祖標可借用符合資質和條件的企業參與投標，并在開標前告知其報價范圍等投標信息。

　　2005年5月10日，張祖標中標丁橋蘭苑項目。而后，張新又違規同意張祖標成立杭州越峰房產開發有限公司承接項目。在經過他違法審核后，杭州市建委向杭州越峰公司核發了資質證書。張新先后向張祖標索取財物共計435萬元。

　　張新擔任杭州市建委房開處處長期間，主管資產調撥、資金管理等，批個條子，就能讓巨額國資流失。

　　檢察機關指控，他采用侵吞、騙取等手段單獨或伙同董一麟非法占有公共財物1000多萬元。

　　浙江省檢察院副檢察長黃生林說，從浙江近年來查處的處長腐敗案來看，工程建設是最容易滋生腐敗的領域。為了獲取這張行業入場券，有些承建方不惜代價，四處鉆營，個別領導干部不惜將權力商品化、私利化。辦案人員介紹，時下許多人都關注高價的商品房，認為保障房乏利可圖，對建設環節的監督“神經”不夠“緊繃”。像張新案中的項目，只有出現無法交房的問題，引發群眾強烈不滿才可能被揭開蓋子。

　　張新擔任處長長達十多年，在多年犯案的同時還得到了提拔，案發前還被提升為市房管局副局長。事實上，張新暴露的問題并非沒人察覺，但是，據紀檢司法調查，由于張新賄賂了有關部門領導(另案處理，已被判刑)，遇到問題，有人打招呼，往往化險為夷。 據新華社

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 王好]