文/金碚
決定指出:“國有企業屬于全民所有,是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量?！?/span>
“重要力量”有兩層基本意思:第一層是“善自身”,繼續完成國企自身的改革任務,以適應新的市場化、國際化競爭形勢；第二層則是“善天下”,通過“服務于國家戰略目標”、“劃轉部分國有資本充實社會保障基金”、“提高國有資本收益上繳公共財政比例”,更有效地承擔社會責任。
這就是說,深化國企改革“只有進行時,沒有完成時”。為什么面對國企輝煌的改革發展成就,老百姓仍有微詞?原因就在于,人民群眾并不僅僅滿足于國企的“獨善其身”,更期盼國企“廣善天下”。這包括,市場體系更開放、市場競爭更有序,國民經濟更富活力、財富分配更趨公平,政府和市場的關系更加合理。為此,必須按照決定要求,推動國企建立完善的現代企業制度,在“發展混合所有制經濟”、“組建國有資本運營公司”等領域進行制度創新。其中關鍵點在于,建立符合中國國情的現代國有企業制度,使之符合現代企業制度的基本原則與分工定位。唯此,國企才能走出市場化、商業化的第一階段,朝著更為完善的、同時承擔起競爭與公益職責的目標邁進。(中國社會科學院學部委員)
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