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惠銘生 今年年初,全國數十個城市提出了房產調控具體目標。除京滬兩地語焉不詳外,廣州、深圳等地均表示目標為“房價漲幅低于人均可支配收入增幅”。然而,如今距年底不足2個月,從不少城市房價漲幅看,離年初設定的房地產調控目標相去甚遠,完成調控目標希望渺茫。(11月19日《新京報》) 俗話說,“軍中無戲言”,既立“
軍令狀”,就該不折不扣地踐諾。否則,就是失信、失德之行,令人側目不齒。調控樓市、抑制房價,事關百姓切身利益與訴求。年初不少城市提出的房產調控目標,不是哪個官員信口開河、隨隨便便的戲言,而是一級政府部門對民眾的鄭重承諾,嚴格而言,其“賭注”是政府的形象與威信,是相關領導者的“烏紗帽”。種種跡象和權威數據表明,今年多數城市的房產調控目標將“落空”,那么,各地將如何面對年初立下的那份“軍令狀”,給公眾一個交代?
眾多城市的調控目標難以實現,有專家認為原因在于“調控目標設定過于簡單化”——房價是由多種原因造成的,包括供給方面、需求方面、政策環境方面,僅設定一個房價目標,而沒有相應的措施,等于喊空話。但是,每一座城市的權力決策者,不可能不知樓市調控的“穴位”在哪。樓市調控政策指東打西,總瞄不準靶子,或者總是簡單確定調控目標,根源何在?一方面,個別城市根本就沒把“軍令狀”當回事,只是為了糊弄上級、欺騙民眾。另一方面,個別地方政府打心眼里不愿從根本上解決房價問題,因為高房價可以帶來高GDP,增加地方稅費收入?!胺績r70%是稅費”,恐怕沒有多少決策者舍得放棄這塊“奶酪”,甚至還想“一房四吃”——這才是調控“軍令狀”屢屢成戲言的關鍵,換句話說,有些地方對樓市調控陽奉陰違,“調控”僅是裝腔作勢而已。
其實,今年樓市調控“軍令狀”成戲言并非孤例,而是一種調控慣性。多年來,“國×條”“限購令”“20% 個稅”……行政調控似乎無所不用其極,但有數據顯示,2003年至今,政府部門對樓市“十年九調”,房價卻逆勢上漲10倍,這對樓市調控是一個巨大的諷刺。房價調控屢屢“落空”,根源在于有些地方“
假調控”。若真想調控,那就降地價,增加土地供給,減少重復收取的稅費,聯網摸清城市樓房空置率,及早出臺《不動產登記條例》……只是,凡是觸動地方政府利益的,往往巋然不動,調控屢屢指向購房者,這樣隔靴撓癢、文不對題的調控怎么看都沒有誠意。
年年調控年年漲,年年問責年年無人負責。嚴肅的樓市調控“軍令狀”成為戲言,公權力威信由此淪喪。不過,房價事關民生,也事關政治。房價漲幅過快、泡沫過大,勢必會是一地乃至國家經濟發展的厄運,絕對不能小覷。年終將至,一些城市的決策者必須兌現調控“軍令狀”——沒有問責,難有壓力和羞恥感,畸形房價也注定無解,相關部門必須警惕和糾正各種樓市“假調控”。
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