9月9日，來自國家發改委經濟研究所、國務院發展研究中心發展部研究室、中國社科院等部門的專家對董家口經濟區建設規劃研究課題進行了評審，并一致通過該課題。根據規劃，將把董家口港打造成國家戰略物流中心、世界重要能源交易中心、全球大宗物資信息中心、中國港航區域金融中心。專家姜長云也提出了建議，不宜把產業發展規劃過細，“要先規劃方向，再填內容”。

　　港口、產業、城市發展相結合

　　此次董家口經濟區建設規劃邀請了國家信息中心專家，在分析了國際多個港口的發展經驗后，提出了“第四代港”的發展理念，用專家劉勇的話說，就是“能做到港口 、產業、城市發展結合的就是第四代港”。

　　記者采訪獲悉，董家口港的規劃包括：航道與碼頭設施建設大型化、深水化、專業化，國內外多式聯運物流網絡化，港口之間業務發展協同化，港口經濟腹地化，港城經濟一體化，臨港產業集群化。

　　“第四代港口必須和所在城市融為一體，以港口為核心來規劃城市的功能”，課題組成員介紹說，依托港口布局帶動金融、保險、現代物流 、航運等服務業的發展。以比較成功的鹿特丹港為例，它不僅是個轉運港也是個巨大的工業綜合體，擁有一條以煉油、石油化工、船舶修造 、港口機械、食品等工業為主的臨海沿河工業帶，“我們為董家口打造的工業項目包括精品鋼鐵制造 、裝備制造 、新材料、新能源產業等。此外還有以現代物流為代表的服務業，依托優質生態資源打造的文化旅游業，并鼓勵引入金融保險業”。

　　兩個方案布局城鎮規劃

　　在綜合考察董家口經濟區周邊區域的資源環境承載力、資源要素基礎、現有開發狀況和發展潛力進行綜合分析后，專家詳細分析了原有城鎮規劃方案的優缺點。原方案是以港城主城區為核心，泊里鎮為副中心、以藏南、海清、大場等小城鎮為節點，輻射廣大農村地區的網絡狀城鎮體系，“這個方案能夠大范圍增加物流用地，有利于以董家口為核心促進沿岸港口資源整合，壓縮工業用地面積后備用地增加。以泊里鎮作為其階段的服務中心和城市副中心，可以解決建設過程中服務支撐問題。但是壓縮工業用地產業發展受限，將減少就業規模，缺乏足夠產業支撐，港城性質單薄，還可能會影響瑯琊臺風景區的風景環境。最關鍵的是，距離日照港較遠，城市服務于兩個大型港口的愿望無法實現”。

　　據悉，專家組還為董家口經濟區城鎮規劃提出了兩個候選方案。

　　第一個是以產業區建設為核心的方案，即西挪主城區、擴建休閑區、增建產業區，這套方案在原方案基礎上，保留泊里鎮為副中心，形成東部、北部以旅游休閑和生態涵養為主，南部以港口和臨港產業區為主，西部以城市為主和空間結構，包括一主一副的城市，一主一副的臨港產業區。另一個方案則以城市建設為核心、西南擴展主城區、東北擴展休閑區、北上建設產業區，擺脫產業用地和城市建設用地空間束縛，解決生態、產業、城市的空間組合。

　　“百家爭鳴”港口規劃

　　本次課題評審會邀請的專家組成員也紛紛對董家口規劃建言獻策。劉勇專家肯定了董家口建第四代港的定位，也提出在董家口規劃中要考慮與青島港的關系，如何整合資源。

　　專家組成員王欽就董家口經濟區規劃中的產業布局提出了自己的意見：“首先，董家口港有不少項目是從青島轉來的，那就必然承擔著產業升級、轉型的任務。其次，規劃中談到的重點項目如精品鋼、裝備制造等，產業規劃首先要考慮未來發展，對于一些產能過剩的產業要慎重引入，對于利用率不高的產業也要慎重。規劃要著眼未來，要根據現有情況預見到產業發展趨勢。”

　　專家組姜長云在總結董家口經濟區規劃研究課題時著重提到了產業規劃：“規劃中很詳細地描繪了董家口未來的產業布局，但我覺得產業發展不應規劃過細，細小的部分需要在發展中調整。同時，如何引進人才留住人才也是需要重點考慮的。” 記者 吳瓊

　　董家口建設規劃課題獲通過 打造"第四代港口"

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　　（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 谷莉敏]