■專家說法

    天價(jià)流量費(fèi)“傷人”該怨誰？

    “ 手機(jī)流量出現(xiàn)的一系列問題，其實(shí)是我國電信行業(yè)飛速發(fā)展尤其是智能手機(jī)迅速普及的一個(gè)寫照。”就手機(jī)流量問題，5月7日下午，記者采訪了中國通信業(yè)知名觀察家、電信分析師項(xiàng)立剛。項(xiàng)立剛說，手機(jī)流量之所以成為投訴重災(zāi)區(qū) ，主要是因?yàn)槠洳幌耠娫挕⒍绦拍菢右荒苛巳唬謾C(jī)流量都是在用戶沒有察覺的情況下就悄悄溜走了，當(dāng)用戶發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，往往是需要交納大把鈔票的時(shí)候了，如此一來，各種抱怨、投訴自然接踵而至。

    意外產(chǎn)生萬元流量費(fèi)

    “ 我覺得目前關(guān)于手機(jī)流量的種種問題，應(yīng)該歸咎于手機(jī)用戶、手機(jī)制造商以及電信運(yùn)營商三個(gè)方面。”項(xiàng)立剛向記者舉了一個(gè)例子，“我一個(gè)朋友前段時(shí)間去澳門出差，期間他知道如果使用大陸運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)會(huì)收取相當(dāng)可觀的費(fèi)用，所以只在有wifi信號的情況下才上網(wǎng)，結(jié)果回到北京后還是被告知需要交納一萬多元的手機(jī)流量費(fèi)。”項(xiàng)立剛說，他幫著朋友調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題出在手機(jī)接入網(wǎng)絡(luò)的方式上。

    “他用的是一款3G手機(jī)，在使用wifi過程中，如果wifi信號不穩(wěn)定或者中斷，手機(jī)會(huì)自動(dòng)為其連接上3G網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致他在用手機(jī)觀看視頻的時(shí)候，以為用的是免費(fèi)的wifi信號，結(jié)果卻耗費(fèi)了大量3G網(wǎng)絡(luò)流量。”項(xiàng)立剛說，他幫朋友找到該手機(jī)的生產(chǎn)商，對方告知此舉是為了確保用戶有一個(gè)穩(wěn)定上網(wǎng)體驗(yàn)，項(xiàng)立剛將他朋友的“遭遇”告知后，建議其可以設(shè)置一個(gè)提醒，一旦wifi信號不穩(wěn)或中斷，手機(jī)要提醒并詢問用戶是否轉(zhuǎn)接到手機(jī)自身的網(wǎng)絡(luò)信號，如此可有效避免大量手機(jī)流量在不知情的情況下白白流走。經(jīng)過與手機(jī)廠商的溝通，手機(jī)商最終接受了項(xiàng)立剛的建議。

    運(yùn)營商應(yīng)及時(shí)提醒

    除了手機(jī)本身的問題之外，對于手機(jī)流量的種種質(zhì)疑，運(yùn)營商自然也有不可推卸的責(zé)任。

    項(xiàng)立剛認(rèn)為，隨著3G 智能手機(jī)市場的不斷擴(kuò)大，以及電信運(yùn)營商定制機(jī)的發(fā)展，運(yùn)營商應(yīng)在提供基本服務(wù)的情況下承擔(dān)更多提醒義務(wù)。在手機(jī)系統(tǒng)中，應(yīng)加強(qiáng)對于流量的管理，以及對于推送業(yè)務(wù)進(jìn)行提醒 ，甚至可以要求定制手機(jī)必須設(shè)置一鍵關(guān)閉數(shù)據(jù)流量的功能。

    項(xiàng)立剛說，隨著智能手機(jī)的普及 ，手機(jī)上網(wǎng)已經(jīng)成了手機(jī)必不可少的一項(xiàng)功用，用戶為了節(jié)省上網(wǎng)費(fèi)用，往往會(huì)選擇運(yùn)營商提供的流量包月業(yè)務(wù)，運(yùn)營商完全可以依照用戶選擇的包月業(yè)務(wù)在用戶使用到一半或者即將達(dá)到限量的時(shí)候發(fā)送提醒信息，這樣可以有效避免用戶在不自知的情況下超量。

    尤其是對于現(xiàn)在的一些“合約機(jī)”、“定制機(jī)”，為了吸引用戶使用自己的運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)營商會(huì)選擇跟大品牌新款手機(jī)廠商合作推出所謂合約機(jī)，用戶必須選擇一定月份的套餐服務(wù)，這種合作在手機(jī)用戶看來往往會(huì)有一些不見光的東西，“手機(jī)廠商可能在手機(jī)里設(shè)置一些有利于運(yùn)營商的應(yīng)用軟件，在這種情況下 ，用戶就更需要運(yùn)營商的及時(shí)提醒 ，防止一不小心就被‘超支’。”項(xiàng)立剛說。

    2012年1月21日，工信部下發(fā)了《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信服務(wù)用戶消費(fèi)提醒工作的通知》，對運(yùn)營商向用戶進(jìn)行消費(fèi)提醒做出明確規(guī)定。要求運(yùn)營商要對業(yè)務(wù)辦理、套餐限量消費(fèi)等12項(xiàng)消費(fèi)行為主動(dòng)提醒 ，對電信用戶套餐內(nèi)語音通信、短信、多媒體信息和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)，實(shí)際使用量接近套餐限量前，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)通過短信、語音、頁面窗口等方式，提醒用戶，并告知超出套餐外繼續(xù)使用該業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)查詢方式。

    項(xiàng)立剛建議，可以由電信運(yùn)營商出面 ，建立手機(jī)應(yīng)用軟件的“ 白名單”制度，對于進(jìn)入自己體系的應(yīng)用程序進(jìn)行審查，防止出現(xiàn)吸費(fèi)，自動(dòng)更新等現(xiàn)象。對于通過審核的手機(jī)應(yīng)用，發(fā)布“ 白名單”，引導(dǎo)用戶使用更加安全的應(yīng)用，以避免天價(jià)流量費(fèi)的產(chǎn)生。

    手機(jī)用戶自己多防備

    項(xiàng)立剛說，作為用戶，在使用手機(jī)時(shí)尤其是智能手機(jī)時(shí)一定要留意它的功用。

    對于手機(jī)上網(wǎng)來說，它跟用電腦等設(shè)備上網(wǎng)有很大的不同，比如手機(jī)里的郵件系統(tǒng)往往有自動(dòng)更新，如果用戶設(shè)置成15分鐘更新一次，那么手機(jī)就會(huì)每15分鐘傳輸一次數(shù)據(jù)，如果設(shè)置了附件下載，不管多大的附件它也會(huì)下載，自然流量很大。

    再比如說，軟件自動(dòng)更新，很多軟件都是可以自動(dòng)更新版本的，但現(xiàn)在很多軟件并不是只更新需要更新的部分，而是整個(gè)軟件都更新，不管多大。

    更要命的是，如果沒有斷點(diǎn)續(xù)傳，就會(huì)出現(xiàn)再次更新的情況，如果網(wǎng)絡(luò)不好，這個(gè)過程一直在重復(fù)，產(chǎn)生的流量那是驚人的。

    基于此，項(xiàng)立剛說，用戶應(yīng)盡量搞清自己手機(jī)的上網(wǎng)設(shè)置，以防手機(jī)在你不知情的情況下耗費(fèi)大量流量，這也是用戶投訴運(yùn)營商最大的一個(gè)誘因，“最原始也是最有效的辦法就是在不上網(wǎng)的時(shí)候把上網(wǎng)功能關(guān)了，尤其是一些山寨手機(jī)，上面附帶著大量吸費(fèi)軟件，用戶根本防不勝防。”

    項(xiàng)立剛最后總結(jié)道，防范手機(jī)流量異常，作為運(yùn)營商，應(yīng)該承擔(dān)起更多責(zé)任和義務(wù)，加大宣傳告知力度，并且降低預(yù)警上限，給用戶更人性化的提示；作為廠商，則應(yīng)設(shè)計(jì)出更加直接的方式方便客戶操作開關(guān)流量，并盡可能在使用手冊上說明；作為消費(fèi)者，自身也需要提高這方面的知識和自我保護(hù)的意識 。

    文/圖  本報(bào)記者 景毅  韓小偉

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）