?    遏制房價不力要追責(zé)

    會議要求，穩(wěn)定房價和住房保障要實行省級人民政府負(fù)總責(zé)、城市人民政府抓落實的工作責(zé)任制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門要建立考核問責(zé)和約談、巡查制度，對遏制房價過快上漲、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力的，要追究責(zé)任。各地區(qū)、各部門要切實履行職責(zé)，加強(qiáng)分工協(xié)作和指導(dǎo)督查，加快制定、調(diào)整和完善相關(guān)政策措施。據(jù)新華社

    ◎解讀

    四管齊下再治高房價

    一季度飛漲的房價，不僅刺痛購房者的神經(jīng)，也引起中央政府高度重視。更為嚴(yán)格的信貸稅收政策、增加住房有效供給，加快保障性安居工程建設(shè)，加強(qiáng)市場監(jiān)管……中央政府四管齊下，再出重拳，彰顯遏制高房價 ，切實解決城鎮(zhèn)居民住房問題的決心。

    更有力的信貸稅收政策

    國務(wù)院常務(wù)會議認(rèn)為，近期房價過快上漲的勢頭與投機(jī)性購房需求大量增加有關(guān)。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員廖英敏說：“投機(jī)性需求是這一輪房價上漲的主要因素，比如媒體曝光的一些城市出現(xiàn)的‘日光盤’現(xiàn)象，就是例證。一方面是房價上漲，一方面是通貨膨脹預(yù)期增強(qiáng)，使得人們看好投資房地產(chǎn)的收益?！?

    2008年四季度以來，地方和銀行普遍減弱了政策執(zhí)行力度，一些地方二套及二套以上購房貸款首付低于40%，利率也有所降低，出現(xiàn)了投機(jī)客以極低借貸成本貸款購買多套房進(jìn)行投機(jī)的行為，助推部分城市房價過快上漲。今年1月初，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》中，就曾要求“二套房貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險定價?！?

    廖英敏說：“與今年1月份政府出臺的政策相比，現(xiàn)有政策力度更大。”

    值得注意的是，國務(wù)院常務(wù)會議明確提出，加快研究制定合理引導(dǎo)個人住房消費(fèi)、調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的有關(guān)稅收政策。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，部分城市房價的過快上漲與市場有效供應(yīng)不足有關(guān)。增加有效供應(yīng)，首先要增加土地供應(yīng)。為此，國務(wù)院常務(wù)會議要求，房價上漲過快的城市，要增加居住用地供應(yīng)總量，大幅度增加公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價商品房供應(yīng)。依法加快處置閑置房地產(chǎn)用地，對收回的閑置土地，優(yōu)先安排用于普通住房建設(shè)。

    近來部分城市頻出的“地王”，已經(jīng)引起社會各界對“價高者得”的土地出讓方式進(jìn)行反思。對于完善土地招拍掛制度，國務(wù)院常務(wù)會議明確提出要探索“綜合評標(biāo)”、“一次競價”、“雙向競價”等土地出讓方式。

    削弱房價上漲基礎(chǔ)

    國務(wù)院常務(wù)會議明確要求，各級地方政府要切實落實土地供應(yīng)、資金投入和稅費(fèi)優(yōu)惠政策，確保完成2010年建設(shè)保障性住房300萬套，各類棚戶區(qū)改造住房280萬套的工作任務(wù)。大力發(fā)展公共租賃住房。

    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“公共租賃住房建設(shè)是下一階段工作的重點，今年供應(yīng)要比去年明顯增加?！?

    房價上漲過快，有龐大市場需求支撐的因素，背后是中低收入群眾的基本居住需求得不到滿足。專家認(rèn)為，加大保障性住房建設(shè)力度，使中低收入群眾有房可買、可租，才能平衡供求關(guān)系，削弱房價上漲的基礎(chǔ)。

    加強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)打捂盤惜售

    整頓房地產(chǎn)市場秩序是近年來樓市調(diào)控政策的重要內(nèi)容之一，然而，捂盤惜售屢禁不止，囤地行為視而不見，沒取得預(yù)售許可證的樓盤公然銷售等現(xiàn)象并未得到根治。

    為此，在市場監(jiān)管方面，中央政府加大整治力度。國務(wù)院常務(wù)會議明確要求，對存在對存在捂盤惜售、土地閑置等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) ，限制新購置土地，暫停批準(zhǔn)上市、再融資和重大資產(chǎn)重組，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項目貸款。據(jù)新華社