?    交錢可“調整”規劃

    在調整規劃中，開發商向唐薇的中介公司“咨詢”最多的就是調整容積率。以一塊1萬平方米的土地來計算，假使容積率是3，意味著可建3萬平方米，如果把容積率提高到3.5，則可建3.5萬平方米。如果以每平方米6000元的價格出售，可以多得3000萬元。

    2005年初，重慶某物業公司向規劃局提出申請，欲將某房地產項目容積率由0.71提高到5，但重慶市規劃局復函予以否定。該公司并不死心，隨即請托唐薇“協調關系”，并約定按容積率3.0作參照，上調容積率后建筑面積每增加1平方米支付唐薇20元。在唐薇的幫助下，調規不到半年便順利通過，項目容積率上調至4.2，該房產商當即支付了140萬元規劃咨詢費。

    據調查，僅從2004年12月至2007年12月短短三年時間內，蔣、唐二人通過嘉匯置業顧問有限公司這個中介，僅以幫助各種房地產公司上調容積率，就獲利710余萬元。

    “審批權過于集中”

    一位房地產業內人士說，要是沒有權力尋租，那些所謂的中介公司都活不好。唐薇也曾表示，規劃咨詢業務很多人都是這樣在做。

    接受采訪的專家和法律工作者指出，從房地產開發領域來說，規劃咨詢等中介組織之所以有腐敗空間，與規劃、國土、房管等與房地產業息息相關的政府部門行政審批權過大，過于集中，尤其是公共權力的運行不夠公開、透明，缺乏有效的監督制約有莫大關系。比如，調整規劃，大多在規劃系統“內部循環”，有的項目常常由主管負責人說了算。作為規劃局長，蔣勇的權力就很大，2003年，重慶一樓盤因違規建設商業門面，不能通過規劃驗收。開發商找到唐薇幫忙，最后蔣勇利用職權，以最低罰款的方式，讓樓盤僅繳納了14萬余元的罰款就“過關”。

    ■背景資料

    不法中介有六種“常見病”

    社會中介作為一種服務性機構，理應扮演著無私和公正的角色。然而，一些中介機構已成為某些腐敗官員和不法商人合謀瓜分國有資產和掠奪社會公眾的幫兇。中介腐敗，至少存在六種“常見病”。

    1 搞虛假財務鑒證

    問題最嚴重、影響最惡劣的行為是，一些會計師事務所協助不夠條件的企業包裝上市，發布虛假財務信息，幫助上市企業和證券公司“圈錢”。

    2 低估國有資產

    不少原國有企業負責人或個別社會上的買家與資產評估機構互相勾結，故意低估企業資產，而一旦被他們買進后，這些企業負責人搖身一變，由國企“窮方丈”迅速成為私企“富翁”。

    3 土地評估變魔術

    在國有經營性土地使用權出讓過程中，購地者與腐敗官員和評估機構故意壓低土地價格，謀取暴利。在房產抵押貸款中，開發商與評估機構故意高估房產價格，騙取巨額貸款。

    4 假招標或操縱招標

    在建設工程招標和政府采購中，一些承包商、供應商與業主單位、采購單位領導、招標采購監管機構人員、招標采購代理機構惡意串通，搞假招標，甚至操縱整個招投標過程。

    5 搞虛假司法鑒證

    一些與證據確認相關的鑒定、評估、拍賣機構，與法官、律師內外勾結，搞虛假鑒定、虛假評估、虛假拍賣，把打官司變成“打關系”、“打金錢”。

    6 依仗權勢亂收費

    一些社會團體和中介機構依靠其所掛靠的政府背景，向所轄企業收取各種費用，被稱為“二政府”，嚴重增加了企業負擔。 據《瞭望》新聞周刊

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