? 文/韓金惠
12月20日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部在北京召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》,其中,利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實(shí)施詐騙,詐騙公私財(cái)物價(jià)值3000元以上的,可判處3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;詐騙公私財(cái)物價(jià)值50萬元以上的,最高可判無期徒刑。 打擊電信詐騙,從中央到地方都采取了一系列措施,也取得了一定成效。但是,電信詐騙久禁不絕的一個(gè)重要原因,就是違法成本低。此次,“兩高一部”發(fā)布的《意見》對電信詐騙施以重拳,勢必會(huì)對詐騙分子形成約束,也是對公民合法權(quán)益的保護(hù)。
此前,司法部門更多還是根據(jù)《刑法》中對傳統(tǒng)詐騙案的證據(jù)鏈要求和刑罰標(biāo)準(zhǔn)來衡量判案的,但很多時(shí)候,公安機(jī)關(guān)把詐騙分子抓到了,贓物很明確,實(shí)物證據(jù)也在,但往往無法形成有效的證據(jù)鏈。加之詐騙分子可能每筆詐騙金額并不大,可受害人為數(shù)眾多,給量刑造成了難度。收益高,成本低,面對如此一本萬利的“生意”,自然有人愿意鋌而走險(xiǎn)。從這個(gè)角度來看,此次《意見》彌補(bǔ)了此前的不足,不僅明確了按照詐騙金額量刑的標(biāo)準(zhǔn),而且規(guī)定詐騙金額難以查證的,可根據(jù)其實(shí)際撥打詐騙電話、發(fā)送詐騙信息的數(shù)量來定罪量刑,確保更準(zhǔn)確、全面、客觀地反映犯罪分子的罪行,進(jìn)而體現(xiàn)罪責(zé)相適應(yīng)。
除了明確規(guī)定量刑標(biāo)準(zhǔn)之外,《意見》還對電信詐騙共犯做出了規(guī)定:明知他人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,而為他人提供公民個(gè)人信息、提供銀行卡或手機(jī)卡、提供“偽基站”設(shè)備、提供互聯(lián)網(wǎng)接入或者支付結(jié)算、提供場所或者交通等幫助行為的,以詐騙共同犯罪論處。這其實(shí)是直指當(dāng)前電信詐騙越來越呈現(xiàn)出的團(tuán)伙化趨勢,既然詐騙團(tuán)伙以分工協(xié)作的“專業(yè)化”方式行騙,那么在打擊過程中也要精準(zhǔn)出擊,不放過任何一個(gè)詐騙活動(dòng)參與者,才能真正形成威懾力。
電信詐騙是涉及金融、電信和個(gè)人信息保護(hù)等諸多方面的頑疾,而國家正在從這些方面入手,將打擊電信詐騙的網(wǎng)織得越來越密,期待能有立竿見影的效果。
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