?　　文/韓金惠

　　一張建造師、結構師、給排水工程師等職業(yè)資格證書出租、掛靠,每年可獲得上千甚至數(shù)萬元“掛證費”。近期,住建部、環(huán)保部等部委陸續(xù)通報多批違規(guī)“掛證”機構與人員,多地也專項清理整頓職業(yè)資格“掛證”現(xiàn)象。(12月6日新華社)

　　只要擁有一張含金量夠高的職業(yè)資格證書,不用上班就能輕輕松松賺錢,這在任何人看來都是個不小的誘惑。但是,這些證書為什么如此值錢?證書通過率不高和企業(yè)對證書需求量大,是最主要的原因。基于這些原因,“掛證”市場應運而生。

　　持證人、中介和企業(yè)三方形成了職業(yè)資格證書掛靠的利益鏈條。表面看起來,你有需求我有證件,雙方公平交易,僅此而已,但實際上,如果持證者將資格證掛靠給不具備相應資質的機構,將給其參與的工程項目增加風險和隱患。類似例子有很多,2009年著名的“樓倒倒”事件中,上海的一棟竣工未交付使用的高樓整體倒塌,造成一人死亡,承接本次工程的上海眾欣建筑有限公司,就是違規(guī)使用他人專業(yè)資質證書進行的投標；2014年底,北京市清華大學附屬中學體育館及宿舍樓工程工地發(fā)生坍塌,造成10人死亡,4人受傷,清華附中工程項目備案項目經(jīng)理葉耀東,也是在被安排至另一家體育館工程擔任項目執(zhí)行經(jīng)理的情況下,仍然使用其項目經(jīng)理資格參與清華附中工程招投標。

　　其實,對于“掛證”亂象,媒體并非首次曝光,相關部門也并非首次集中治理。2014年年底,央視曝光了建造師證書“掛靠”行為,住建部連續(xù)發(fā)文通報了5起證書掛靠行為,并撤銷職業(yè)主體的注冊職業(yè)資格,且3年內不得再次申請注冊,這種氣勢和力度堪稱罕見。但是,我們都明白,要徹底斬斷“掛證”背后的利益鏈條,不能只靠一個部門的一陣風治理,而是要靠長期堅持的監(jiān)管行動。

　　持證人、中介和企業(yè)三方通過職業(yè)資格“掛證”各取所需,犧牲的是工程質量和安全,最終為此埋單的是老百姓。所以,相關部門要對房屋建筑、市政基礎設施施工單位和監(jiān)理單位項目管理人員嚴格實行備案制度,同時加強對工程項目現(xiàn)場施工、監(jiān)理管理人員在崗履職情況的監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn)“人證分離”、人員不到崗等現(xiàn)象,就要及時通報,嚴肅處理,提高企業(yè)的違規(guī)成本。

　　

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