?　　文/馬滌明

　　男童落入枯井事件發生后,天津市委作出了防險于未然的批示,這令人欣慰。當然,我們也期待,即便沒有領導批示,該重視的問題仍能得到應有的重視,這才是正常的公共治理形態。

　　保定市蠡縣發生男童落入枯井事件后,天津市委書記李鴻忠作出批示:“我們天津有沒有這樣的危險隱患?他車之覆,我之警鑒,對此,我們也要‘有案必鑒’,立即在全市開展對農村枯井、城市井蓋等類似安全隱患進行排查整治,滅掉吞噬生命的虎口,消除威脅生命安全的隱患。”(11月14日《天津日報》)

　　估計不僅是保定,也不僅是天津,很多地方都可能存在這種潛藏危險的枯井。天津市注意到了這個問題,明確指示“消除隱患”,這種防險于未然的高度重視,是最有價值的“高度重視”。此時的高度重視,能夠最有效地避免事故發生,使公共治理成本降至最低。

　　“高度重視”的出現率很高,我們每天都能聽到,但“重視沒有不高度”的認知中,這四個字很多時候都讓公眾有疲勞之感。特別是出了大事之后的“高度重視”,每每令公眾質疑:不出事,不重視；一出事,就高度重視,早干什么去了?

　　河北蠡縣男童墜井事件救援結束后,當地群眾給記者講述了兩年前的另一起墜井事件:2014年6月9日,該縣義和莊村3歲男童小輝在玩耍時墜入一口廢棄多年的枯井內,經過9個多小時救援,在挖開周圍12米多深的泥土后,人們將孩子救出。當年的枯井已被掩埋,但記者看到,在距義和莊村幾公里的車屯村路邊仍有裸露的枯井。記者調查還發現,近年來隨著地下水位下降,大量機井干枯并報廢,這些廢井深度都在十幾米、幾十米不等,直徑30厘米左右,多藏匿于雜草或莊稼地里,極易發生事故。

　　更讓人難過的是,“悲劇”并未結束。記者就廢棄井問題詢問相關部門,仍被推來推去。河北省水利廳官員說,政策上沒有明確廢井歸水利部門管。省農業廳也明確答復說,廢井不歸他們管。而當地基層政府則表示,沒有這項開支。6年前保定市徐水區大王店鎮一位老人掉進枯井身亡,當時該鎮政府就是這樣表態的。墜井事件是公共治理的悲劇,相關部門、基層政府以這樣那樣的理由推卸公共服務責任,一些“理由”貌似有理,但出事后的“高度重視”,否定著任何“理由”的合理性。

　　出了問題,就高度重視,不出問題,一般程度的重視都沒有,這是一個病態的思維方式。天津市委作出了防險于未然的批示,這固然令人欣慰,但如何打造常態化的正常治理機制,即便沒有領導批示,該重視的問題仍能得到應有的重視,這才是正常的公共治理形態。

　　

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