?　　文/晏揚

　　交通運輸部近日印發《關于推進供給側結構性改革促進物流業“降本增效”的若干意見》,要求推進《收費公路管理條例》的修訂工作,科學合理確定公路收費標準,并首次提出探索實行高速公路分時段差異化收費的政策。(8月16日《每日經濟新聞》)

　　高速公路分時段差異化收費是個好主意,意在利用價格杠桿調節、引導車流量,將一部分車流量從高峰時段引導到低峰時段,以達到“削峰填谷”的目的。這樣做的好處是:充分利用道路資源,提高使用效率；緩解部分高速公路的交通擁堵,提高通行效率；讓部分車主少交通行費,降低通行成本。

　　顯然,分時段差異化收費,定然是高峰時段收費較高,低峰時段收費較低,這樣才能起到“削峰填谷”、引導車流的作用。至于怎樣“分時段”,目前尚不明確,可能是白天收費較高、夜間收費較低,也可能是節假日收費較高、平時收費較低,或者兩個杠桿混合使用。而不管怎樣“分時段”,人們對這一政策的最大期望,無疑是它能帶來總體通行費用的降低。

　　不過,有專家分析稱,高速公路分時段差異化收費主要是為了分流,以緩解個別時間段的擁堵,未來重大節假日小型客車免費通行的政策有可能會產生變數。對此,公眾不免擔憂。

　　一車貨物運到北京比運到美國還貴,這是不正常的；貨車司機不超載就不賺錢甚至虧本,這更是不正常的。種種數據和事實都表明,高速公路收費偏高導致物流成本畸高,已經成為阻礙經濟發展的一個重要因素。尤其是在目前經濟下行壓力加大、企業普遍經營困難的情況下,更需要以降費措施疏通高速公路“大動脈”,減輕企業和車主的負擔,促進物流業“降本增效”,讓貨物更加自由地流通,讓人們更加自由地出行。在這個意義上,分時段差異化收費政策,應該成為高速公路降費的一個前奏。

　　

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