?　　文/馮海寧

　　6月22日,國辦轉(zhuǎn)發(fā)國資委、財政部的意見指出,2019年起國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”(供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理)承擔(dān)相關(guān)費用。專家指出,這有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促使國企集中力量做大主業(yè)、瘦身強(qiáng)體。(6月23日中新網(wǎng))

　　國企改革繼續(xù)深化,這次改革著力點是減負(fù)。剝離“三供一業(yè)”后,國企負(fù)擔(dān)必然有所減輕。尤其在中國經(jīng)濟(jì)增速放緩、不少國企利潤下降的情況下,這種減負(fù)對國企、經(jīng)濟(jì)的意義不言而喻。如果說在特殊歷史時期,國企職工既不承擔(dān)水電費也不承擔(dān)物業(yè)費還可以理解的話,但近十幾年來繼續(xù)享受這種特殊福利則讓人難以理解和接受,這種特殊福利對于其他單位職工來說很不公平。所以,這也是促進(jìn)社會公平的改革。

　　既然國有資產(chǎn)歸全體出資人所有,國企自然不應(yīng)該為少數(shù)人的私生活來埋單,即剝離“三供一業(yè)”也避免了國有資產(chǎn)繼續(xù)流失。另外,這次改革也有利于國企卸下相關(guān)包袱,加快市場化改革。

　　不過,對相關(guān)通知的某些安排,目前也有不同聲音。譬如,2019年起國企將不再承擔(dān)“三供一業(yè)”,是不是改革時間偏長?再如,分離移交費用由企業(yè)和政府共同分擔(dān),其中,央企的分離移交費用由中央財政補(bǔ)助50%,也讓人不太理解。在筆者看來,無論是留出充足改革時間,還是財政分擔(dān)部分改革成本,都是為了順利推進(jìn)相關(guān)改革。實際上,剝離“三供一業(yè)”和國企所辦醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),幾年前就在部分省份推行了,但實際進(jìn)展并不順利。

　　希望此次通知能加快推進(jìn)相關(guān)改革,使國企早日告別角色混亂、負(fù)擔(dān)沉重的日子。需要強(qiáng)調(diào)的是,無論是央企還是地方國企,在剝離“三供一業(yè)”等職能過程中,無論是花錢還是進(jìn)展等方面,都要在陽光之下,讓國企出資人或納稅人成為改革監(jiān)督者。

　　

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