?　　文/馮海寧

　　誠聘供卵女性,15天收入8000至40000元薪酬?！苯?北京理工大學(xué)良鄉(xiāng)校區(qū)多名學(xué)生收到“征卵子”的短信。短信發(fā)送者曹某表示,酬勞一般根據(jù)身高、外貌、學(xué)歷來定。國家衛(wèi)計委明確規(guī)定,嚴(yán)禁任何形式的商業(yè)化贈卵和供卵行為。(5月15日《新京報》)

　　“征卵”或“供卵”與地下代孕現(xiàn)象有很多相似性,不過,相對而言“征卵”比較公開一點(diǎn),比如,記者很容易就找到了短信發(fā)送者。

　　這種“征卵”短信對監(jiān)管者是一種考驗。筆者認(rèn)為最重要的還是疏導(dǎo)。我國衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)置了人類精子庫,捐精基本上是規(guī)范操作,但至今還沒有設(shè)置卵子庫。在全面放開二孩時代,無論是設(shè)置精子庫還是設(shè)置卵子庫,都相當(dāng)于提供一種“生殖保險”,有利于不孕不育的家庭得到孩子。因此,衛(wèi)生主管部門應(yīng)早日讓卵子庫和精子庫并存,當(dāng)法規(guī)允許捐卵,地下“征卵”自然就沒有市場了。

　　同時,“征卵”對于立法者也是一種考驗。雖說目前卵子交易可能涉嫌非法經(jīng)營罪、非法行醫(yī)罪等,但刑法等法律沒有針對卵子交易的直接規(guī)定,就會缺少威懾力。

　　□燕農(nóng)

　　日前,廣州、長沙兩市住房公積金管理部門簽訂《廣州、長沙住房公積金異地使用合作協(xié)議》,正式建立住房公積金異地使用合作關(guān)系。今后,廣州和長沙將開展住房公積金異地貸款合作,職工在繳存地繳存、在戶籍所在地購買住房的,可向購房地公積金中心申請住房公積金貸款。(5月15日《廣州日報》)　

　　住房公積金異地互認(rèn)互貸,目前各地在省級區(qū)域范圍內(nèi)基本上已經(jīng)打通,而在跨省的城市之間往往遭遇“腸梗阻”。這種現(xiàn)實(shí)背景下,廣州、長沙兩市的住房公積金管理中心建立異地使用合作關(guān)系,值得點(diǎn)贊,且給其他跨省間的公積金異地貸款提供了借鑒。　

　　關(guān)于公積金繳存異地互認(rèn)、異地貸款的政策,國家有關(guān)部門早有構(gòu)建。然而,正如有關(guān)業(yè)內(nèi)人士所透露的,推進(jìn)公積金異地貸款,技術(shù)上沒有難度,實(shí)踐起來卻阻力不小。這種阻力在于,公積金屬于地方政府的權(quán)限范圍,各地在制定政策時難免考慮“地方利益”。直白一點(diǎn)解釋,就是購房人在甲地繳納了公積金,甲地一時成了受益者；而在乙地申請貸款時,乙地在沒有收繳其公積金的情況下為其提供貸款,就成了利益受損者。這種“利益割據(jù)”是包括住房公積金異地貸款、社?？鐓^(qū)異地報銷等出現(xiàn)障礙的根本原因。

　　其實(shí),在互聯(lián)網(wǎng)時代,異地貸款以及跨區(qū)報銷等形成的利益落差,是完全可以通過信息互通互聯(lián),由利益受益方給予利益受損方一定補(bǔ)償來解決的?！袄娓顡?jù)”本身是一種區(qū)域封閉式思維,并不符合社會發(fā)展進(jìn)程,而缺乏利益協(xié)商與補(bǔ)償機(jī)制,與其說是因為技術(shù)問題,莫若說是一種惰性,因為其技術(shù)門檻甚至于比開發(fā)一個政務(wù)APP復(fù)雜不了多少。

　　在一個人口大流動的時代,公共服務(wù)的異地轉(zhuǎn)移接續(xù)和辦理使用,乃是一種現(xiàn)實(shí)需要。是時候加快互認(rèn)互通互貸的步伐了,而背后的利益關(guān)系調(diào)整,不妨交給“技術(shù)后臺”處理,這也是國家層面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的改革方向所在。

　　

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