?　　文/馮海寧

　　中國社科院企業社會責任研究中心12月4日發布的《2015年中國企業家公益行為研究報告》稱，超過七成企業家捐贈額為零，可謂“一毛不拔”，而互聯網行業最“慷慨”，馬云排名第一。據悉，該報告以我國財富排名前100位的企業家為研究對象，對其捐贈理念、捐贈方式和額度、公益成效進行分析。（12月5日《第一財經日報》）

　　作為掌握社會財富和資源最多的群體，超七成企業家“一毛不拔”的主因是缺乏公益意識，而這與國內公益慈善事業起步晚、慈善稅收優惠制度不健全、慈善機構公信力透明度不夠、慈善文化沒有真正形成有關。因此，還需要有關方面系統改革、全面提升企業家慈善意識。

　　完善制度是提升慈善意識的基礎。中國現行的稅收制度是不鼓勵企業家進行捐贈的，企業家捐贈的款項越多，所繳的稅也就越多。盡管我國已針對慈善活動出臺了一些稅收優惠政策，但從實踐來看仍面臨不少問題。比如，現行慈善捐贈稅前優惠標準偏低，不能超過12%，對于超出當年免稅捐贈額的又不允許作下一年結轉，這就造成企業捐得越多、繳稅額度越大，從而積極性打了折扣。即稅收優惠面過窄、標準不高。再比如，地方慈善組織很難取得公益性捐贈稅前扣除資格，最終也影響企業家捐贈積極性。

　　據統計，2014年度境外機構接收的中國大額個人捐贈，數額超過了242億元，占年度總額80%。當部分企業家熱衷于向海外捐贈，就可能在國內“一毛不拔”。這也與捐贈稅收制度不完善有關。因為，國內將股權捐贈視為銷售，捐贈方與接收方都要納稅，這樣一來，企業家們自然不愿意在國內捐贈。

　　目前，《慈善法(草案)》已經進入全國人大審議程序，希望這一法律充分吸取過去教訓，早日出臺實施，讓“一毛不拔”的企業家成長為有公益意識、有社會責任感的真正企業家。

　　

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