?　　文/李紅梅

　　河北省滄州市的張先生向紀(jì)檢部門實(shí)名舉報(bào)腐敗現(xiàn)象,兩次郵寄舉報(bào)材料,均被工作人員要求查看內(nèi)含錄音證據(jù)的U盤,否則不能郵寄。張先生認(rèn)為,中國郵政集團(tuán)公司滄州市分公司此舉侵犯自己的權(quán)利,并有違反公民通信自由和通信秘密受法律保護(hù)的嫌疑,將對(duì)方告上當(dāng)?shù)胤ㄔ?要求被告公開賠禮道歉并賠償2元等。(6月14日《京華時(shí)報(bào)》)

　　張先生所郵寄的舉報(bào)材料,包括書面信件和內(nèi)含錄音的U盤。而《郵政法》規(guī)定:郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立并執(zhí)行郵件收寄驗(yàn)視制度,對(duì)用戶交寄的信件,必要時(shí)可以要求用戶開拆,進(jìn)行驗(yàn)視,但不得檢查信件內(nèi)容；對(duì)信件以外的郵件,郵政企業(yè)收寄時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)內(nèi)件(內(nèi)裝物品)。內(nèi)含錄音的U盤到底屬于信件,還是其他郵件?郵政工作人員查看U盤是否合法,還有待進(jìn)一步商榷。

　　根據(jù)《憲法》及《郵政法》,公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù),除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。倘若將U盤視為變換了載體的信件,郵政公司強(qiáng)行聽取U盤錄音內(nèi)容,就相當(dāng)于“檢查信件內(nèi)容”,超出了驗(yàn)視的范疇,涉嫌侵犯公民的通信自由和通信秘密。

　　此外,考慮到張先生所寄物品是給紀(jì)檢部門的舉報(bào)材料這一特殊性,郵政公司在驗(yàn)視時(shí)應(yīng)當(dāng)在排除禁郵品、保障通信安全的同時(shí),嚴(yán)格保守秘密。因?yàn)樗]寄實(shí)名舉報(bào)材料與當(dāng)?shù)貍€(gè)別黨員干部在土地征收方面的腐敗問題有關(guān),而且,郵政營業(yè)廳和被舉報(bào)的單位人員在同一轄區(qū),在這個(gè)熟人社會(huì),一旦舉報(bào)材料被泄露,舉報(bào)人容易遭到打擊、報(bào)復(fù)。這就需要一套嚴(yán)格的保密制度,安排法治意識(shí)較強(qiáng)的專門人員負(fù)責(zé)驗(yàn)視,不得對(duì)外泄露舉報(bào)內(nèi)容,并確保舉報(bào)材料妥投至紀(jì)檢部門。

　　隨著反腐敗的進(jìn)一步深入,各級(jí)紀(jì)檢部門暢通舉報(bào)渠道,以最大限度地方便群眾反映身邊的腐敗問題,其中就包括郵寄。郵政驗(yàn)視制度,主要是為了排除危險(xiǎn)品,以維護(hù)郵政通信安全,不能借此侵犯公民通信自由和通信秘密,更不能故意為反腐舉報(bào)設(shè)障。

　　

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