?　　文/韓金惠

　　“沒紙了”導致證明斷供已經不是個案，或許相關部門還可以不慌不忙地慢慢等，但是辦事群眾等不起。解決證明斷供問題的關鍵，在于改進開具流程，簡化審批手續，對相關制度進行補強和完善。

　　4月7日，有媒體報道稱，商標代理機構反映，從去年8月21日開始，中國商標局一個證都沒發。對此，國家工商總局回應稱：由于采購環節手續繁瑣、部門銜接不暢等問題，導致商標注冊證發放延誤，目前商標注冊證用紙供應已經到位，已加班印發。據了解，2014年多個省市的婦產科醫院和綜合性醫院，因為沒有專用紙，一度無法給新出生的嬰兒辦理出生醫學證明。（4月8日新華網）

　　拿不到商標注冊證，廠家的產品就上不了架；開不了出生醫學證明，新生兒就上不了戶口。然而，如此重要的證明卻因為“沒紙了”而斷供。這在當前物資早已不再匱乏的時代，簡直是個大笑話。好在經過媒體報道，紙的問題最終得到了解決，但是斷供的背后還隱藏著政府采購更大的弊病。

　　商標注冊證、出生醫學證明用紙并非普通紙張，而是跟人民幣類似，是有防偽功能的，需要全國統一印制。而按照規定，紙張采購實行逐級申報制度，由各級管理和使用單位根據年度需求做好訂購計劃，逐級上報訂購數量。當這樣的制度遇上采購環節手續繁瑣、部門銜接不暢的通病，申報周期必然會延長，長達八個月的等待并不稀奇。從這個角度來看，與其說商標注冊證“斷供”是因為“沒紙了”，不如說是商標注冊證的印制制度造成了“巧婦難為無米之炊”的尷尬。

　　除了制度上的弊病，我們還注意到一個細節，記者在中國政府采購網上查詢到，國家工商行政管理總局辦公廳資產處于2016年1月14日發布了“商標注冊證采購項目采購公告”，采購300萬張商標注冊證；2016年1月26日，該采購項目成交。去年8月就沒紙為什么到了1月才采購？對于這個問題，工商總局的回應中并沒有涉及，還需要進一步追問，但有一點可以肯定，工作效率低下，是其中逃不開的問題。

　　“沒紙了”導致證明斷供已經不是個案，或許相關部門還可以不慌不忙地慢慢等，但是企業、新生兒及其家長們等不起。所以，斷供的問題必須得到徹底解決，而解決問題的關鍵就在于改進證明開具流程，簡化審批手續，對相關制度進行補強和完善。具體到每一個相關部門，首先，在每年制定申報計劃之前，應該對下一年的紙張使用數量進行科學合理預測；其次，一旦出現紙張短缺的情況，應該盡早提出申請，及時補缺。除此之外，也可以嘗試開具臨時商標注冊證或新生兒醫學證明的辦法，避免給申領人造成不必要的麻煩。

　　

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