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高鐵票價不宜輕言"上浮空間"

2016-02-21 11:36   來源: 半島網-半島都市報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  文/張貴峰

  正在市場化轉型的中國鐵路總公司終于拿到了“高鐵定價權”。國家發改委近日宣布,從今年起,放開高鐵動車票價,改由鐵總自行定價。學界普遍預計,放開高鐵票價管制之后,部分熱門線路的高鐵票價確實存在票價上浮的空間。

  應該說,無論是從價格改革,還是從鐵總自身經營狀況來看,賦予鐵總一定的“高鐵定價權”,都并非沒有合理性。如去年10月國務院《關于推進價格機制改革的若干意見》曾明確,“逐步放開鐵路運輸競爭性領域價格,擴大由經營者自主定價的范圍”。不過盡管如此,筆者仍然覺得,不宜輕言高鐵票價的所謂“上浮空間”。首先,一個真正市場化價格只能是充分市場競爭的結果,在壟斷背景下,輕言高鐵票價上浮,反而會進一步助長壟斷暴利。

  再者,鐵總的經營狀況盡管確實不容樂觀,但簡單通過高鐵票價“上浮”,就能減少虧損嗎?鐵總2015年上半年運輸總收入2891.99億元,其中貨運收入1185.20億元,同比下 降6. 17% ;客運收入1187.81億元,同比增加16.39%”。這也就是說,鐵總的運輸收入中,導致虧損的主要是貨運收入。因此,僅靠上浮高鐵票價,能否有助于鐵總減虧,非常值得懷疑。更不用說,在高度壟斷的體制背景下,鐵總之所以虧損,究竟主要是因為收入不夠,還是壟斷低效導致的經營成本過高,也非常值得進一步推敲。

  此外,還應看到,目前我國高鐵票價,無論是相比其他交通運輸價格,如公路客運,還是居民收入水平,實際上都已并不算低,并無太大“上浮空間”。

  有鑒于此,即便鐵總拿到了“高鐵定價權”,也不宜輕言所謂的“上浮空間”,乃至大幅上調高鐵票價。不如多從自身找原因,先解決那些飽受詬病的壟斷痼疾。

  

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