? 文/張貴峰
廣東省惠東縣鐵涌鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科主任梁少泉、辦公室主任董培滿,通過(guò)收取感謝費(fèi)的方式,先后為5對(duì)賣給收養(yǎng)被拐兒童的夫婦辦理了虛假的出生醫(yī)學(xué)證明。2015年7月28日,惠東縣法院以受賄罪、濫用職權(quán)罪,判處梁少泉有期徒刑1年;以濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪,判處董培滿有期徒刑1年。
“偽造假證”或許已經(jīng)算不上什么新聞,但衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員偽造虛假出生醫(yī)學(xué)證明事件,卻不能不讓人深感震驚。因?yàn)橐环矫?,從“打擊拐賣兒童犯罪”角度,這種偽造虛假出生醫(yī)學(xué)證明行為的社會(huì)危害性十分巨大,不僅會(huì)幫助被拐兒童徹底“洗白”身份,而且還會(huì)在無(wú)形中為“拐賣兒童犯罪”大開方便之門。另一方面,更為重要的是,從社會(huì)人口信息管理角度,如果任由這種“虛假出生醫(yī)學(xué)證明”泛濫,勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重破壞整個(gè)社會(huì)的人口信息管理秩序,給這種秩序帶來(lái)極大的混亂。
然而,令人遺憾的是,在現(xiàn)實(shí)中,針對(duì)出生醫(yī)學(xué)證明的相關(guān)管理制度并不十分完善,甚至存在十分明顯的漏洞。這正像有婦產(chǎn)科醫(yī)生指出的,“嚴(yán)格來(lái)說(shuō),出生醫(yī)學(xué)證明必須分三部分管理,就是說(shuō)拿章的人、拿空白證的人、簽發(fā)的人都是分開的。但在很多基層的衛(wèi)生院,出生證大多只有一兩個(gè)人在管理。”另一方面,從法律懲戒制度的角度,針對(duì)偽造出生醫(yī)學(xué)證明的行為,目前我國(guó)法律事實(shí)上也并沒(méi)有具有針對(duì)性的罪名。而這也正是上述事件中相關(guān)造假者僅被以“濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪”等罪名追究刑責(zé)、并且僅被處“有期徒刑1年”的法律背景所在。
因此,要想有效避免類似偽造出生證明事件的發(fā)生,必須盡快完善、填補(bǔ)相關(guān)制度漏洞,確保在制度源頭上對(duì)這種社會(huì)危害性極大的偽造假證行為嚴(yán)防、嚴(yán)懲。
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