?　　文/韓金惠

　　二孩時(shí)代，有人在猶豫生還是不生時(shí)，有些企業(yè)職工卻只能在“企業(yè)規(guī)定的時(shí)間表內(nèi)”生。“就給你半年時(shí)間懷孕，這期間懷不上的，只能再按照計(jì)劃表重新排隊(duì)。”對于長春一企業(yè)制定二孩生育時(shí)間表的消息，在濟(jì)寧一家銀行支行工作的劉倩感同身受。按照單位的規(guī)定，劉倩想生二孩的計(jì)劃已經(jīng)快排到了2018年。（1月6日《齊魯晚報(bào)》）

　　二胎讓頭胎，半年懷孕時(shí)間，懷不上就等下一輪。且不說懷孕并非想懷就一定能懷得上，用人單位這樣的內(nèi)部規(guī)定，顯然與國家全面放開二孩、取消兩個(gè)孩子以內(nèi)生育審批的政策方向相左。

　　生育自由作為生育權(quán)的重要內(nèi)容，是法律賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。企業(yè)擅自為員工安排懷孕時(shí)間，干涉了員工的自由，也侵犯了員工的合法權(quán)益。按照《婦女權(quán)益保障法》第51條的規(guī)定，“婦女有按照國家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利，也有不生育的自由。”也就是說，員工要不要生育，何時(shí)生育，都不需要提前申請以獲得所在單位的批準(zhǔn)。

　　當(dāng)然，企業(yè)給員工制定生育時(shí)間表也有自己的“無奈”，我們不能一味地指責(zé)。女員工懷孕生育會(huì)影響企業(yè)的正常工作，如今全面二孩政策落地，頭胎加上二胎，企業(yè)的壓力會(huì)更大。大企業(yè)或許還可以對人員進(jìn)行內(nèi)部調(diào)配，但小企業(yè)尤其是女員工比例較高的單位恐怕就難以承受了。因而，我們在強(qiáng)調(diào)保護(hù)女性生育權(quán)的同時(shí)，也不能忽視這個(gè)現(xiàn)實(shí)。

　　面對可能到來的生育高峰，用人單位的崗位安排和績效管理問題如何解決，成為一個(gè)無法回避的現(xiàn)實(shí)問題。對此，有人認(rèn)為協(xié)商才是唯一的工作方法，但是，只限于向企業(yè)和員工尋求解決方案恐怕不是治本之策。政府應(yīng)該想辦法在企業(yè)利益與個(gè)人權(quán)益之間找到平衡點(diǎn)，對女職工權(quán)益實(shí)行制度兜底。比如，完善社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保障等相關(guān)制度設(shè)計(jì)，制定生育保險(xiǎn)制度，讓用人單位按月繳納；對保障女職工生育權(quán)的企業(yè)，給予財(cái)政補(bǔ)助等。真正合理分配責(zé)任，把保護(hù)女職工的生育權(quán)落到實(shí)處，才是長遠(yuǎn)之策。

　　其實(shí)，不僅是企業(yè)，醫(yī)院、學(xué)校等方面都將因全面二孩而面臨考驗(yàn)。在當(dāng)前這個(gè)緩沖期，相關(guān)政策的協(xié)同調(diào)整與配套措施還沒有到位，但是在此之前，企業(yè)有義務(wù)保障女職工合法權(quán)益，讓二孩政策真正惠及每一個(gè)家庭，不能搞“懷孕要提前申請”這樣給國家政策落實(shí)增加阻力的內(nèi)部規(guī)定。對于限制甚至剝奪員工合法生育權(quán)的單位，有關(guān)部門應(yīng)依法追究責(zé)任。

　　

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