?　　文/喬杉

　　超生的嬰兒上戶口，將不再要求和社會撫養費掛鉤了。日前，湖南省政府召集省審計廳、省財政廳、省衛計委、省公安廳、省高級人民法院5家單位召開專題會議，研究部署社會撫養費審計查出問題的整改工作。會議還要求，省公安廳、省高院分別向本系統行文，取消社會撫養費征收與嬰兒上戶掛鉤，停止收取“把關費”、“手續費”。（10月9日《瀟湘晨報》）

　　在判斷湖南這一政策的價值之前，不妨先看一則新聞。北京市通州區張伯增一家9口，其中6個孩子為超生，長期沒有戶口。經過努力，目前，還有4人須繳納70余萬元的社會撫養費，才能補辦戶口。對于這個家庭來說，這70萬元可謂天文數字，如果交不上錢，這4個孩子永遠上不了戶口，他們是一生的“黑戶”。而成為“黑戶”的危害有多大？入學、就業、結婚、外出，我們能想到的正常生活將處處受阻。想想這一切，都讓人不寒而栗。

　　或許我們能夠接受，作為超生子女，他們的父母應該繳納社會撫養費，可撫養費不應該與上戶口掛起鉤來，不應該成為上戶口的前提條件。國籍法第四條明確規定，“父母雙方或一方為中國公民，本人出生在中國，具有中國國籍”，這里并沒有社會撫養費的前提條件。而且，找遍戶口登記條例規定，也找不到一條限制規定。也就是說，把上戶口與撫養費掛鉤，并沒有法律依據。

　　這一次，我們終于看到了上戶口與撫養費脫鉤。事實上，有關部門也多次進行了強調。比如去年國家衛計委就表示，“對各地社會撫養費征繳 與‘戶籍’掛鉤的違規做法進行督查”。不管如何，孩子是無罪的，不應該讓他們承受不應該承受的責任，也是無法承受、承受不起的責任。這么做不僅體現了人文關懷，也體現了法治素養，這是我們希望看到的，也是依法辦事的題中應有之義。

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（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 林永麗]