?　　文/燕農

　　根據工信部相關通告，廣東珠海、佛山在內的44個城市成為新一批寬帶接入網業務開放試點城市。然而，很多小區以各種方式阻撓網絡光纖化改造，成為廣東寬帶發展“提速”表現不佳的重要因素。（9月27日中新網）

　　“光纖入戶”之所以困難，歸根結底在于利益糾葛。2013年底，廣東曾就《廣東省信息化促進條例（草案修改征求意見稿）》征求意見，擬對寬帶運營商和開發商、物業公司或業委會勾結壟斷小區寬帶給予明確制止。從地方立法的層面看，其已經洞察到“小區壟斷”背后的利益勾結。事實上，如果寬帶運營商與小區物管之間不存在利益輸送，后者絕不會以各種方式阻撓其它運營商進入，更不會阻撓“光纖入戶”。  

　　“互聯網+”行動的改革與推進，遇到了類似于“小區壟斷”的“最后一公里”問題，這就需要通過抓典型、嚴問責予以疏通。當然，物管作為市場化的服務型企業，不在政府部門的抓典型、嚴問責之列。但是，寬帶運營商多屬國企，應該被納入到抓典型、嚴問責之列，其是否存在壟斷經營行為，尤其是否存在與小區物管之間的利益輸送，需要嚴格調查。  

　　央視曾報道，一些高校通過與運營商合作實現同一宿舍“一人一賬號”的方式來限制學生上網，迫使學生辦理上網業務，這背后是運營商對校園寬帶服務的壟斷，及學校與運營商的合作分成。比較而言，“小區壟斷”與“校園壟斷”何其相似。  

　　其實，諸多改革的“最后一公里”問題，無不是底層不愿意放棄曾經的利益格局，兼之“山高地遠”總僥幸于問責之劍無以抵達，于是以各種理由維護既有的利益格局而拒改革于一公里之外。而這一公里，恰恰是民眾直接利益的聚集區。所以，要打通改革“最后一公里”的阻障，讓民眾享受改革紅利，就須要加大“拍蠅”力度來為改革落地助力。

　　

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